Мировой судья Мещеряков Ю.М. Дело № 5-169/2023; 12-229/2023

РЕШЕНИЕ

07 июля 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Ружниковой Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 17 апреля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 17 апреля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе потерпевшая ФИО1 просит указанное постановление отменить, признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 и ФИО2 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Представитель ФИО1 по ордеру ФИО3 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям и пояснил, что в доме по пер. Майскому плохая звукоизоляция и ФИО2 с марта 2022 года по июль текущего года нарушает тишину. В ее коридоре и на кухне плитка, она двигает стулья, что-то бросает. После обращений в полицию и прокуратуру она немного успокоилась. В воскресенье ФИО1 и ее супруг предлагали ФИО2 заменить полы за свой счет, она это предложение проигнорировала. ФИО1 приняла решение продавать квартиру. Она неоднократно предлагала сотрудникам полиции посидеть в ее квартире ночью и послушать, как ведет себя ФИО2. После того, как правонарушитель привлечен к ответственности, на протоколе может появиться клякса, кто-то может совершить иные действия, связанные с порчей протокола. ФИО2 подтвердила, что когда составляли протокол, там не было печати. ФИО1 защищает не только свои права, но и права несовершеннолетнего ребенка. Не менее тридцати раз она вызывала наряд полиции, указывала, что соседка сверху незаконно себя ведет. Последнее предупреждение состоялось 04.01.2023.

Защитник ФИО2 по ордеру ФИО4 поддержал письменные возражения на жалобу и пояснил, что в данной ситуации необходимо руководствоваться законом. В КоАП РФ содержатся определенные основания для отмены постановления. Для того, чтобы ухудшить положение лица, должно быть существенное нарушение процессуальных требований. Производство по делу было прекращено ввиду выявления факта фальсификации протокола: копия протокола, выданная ФИО2, не соответствует оригиналу. Сторона потерпевшей не отрицает, что протокол был сфальсифицирован. Довод о том, что при наличии признаков фальсификации ФИО2 должна быть привлечена к административной ответственности, противоречит положениям КоАП РФ и позиции Верховного суда РФ по данному вопросу. Все доводы жалобы сводятся к доказыванию вины ФИО2. Он не видит иной возможности, кроме как оставить постановление без изменения. Не ясно, каким образом эксперт определил, что звуки исходят из помещения ФИО2. Либо эксперт оставлял какие-то приборы, либо находился в квартире потерпевшей в течение двух суток. Шумомер не может определить источник шума, исходя из свидетельства о его поверке, на момент осмотра квартиры срок поверки истек и это доказательство является недопустимым.

Выслушав пояснения представителя потерпевшей и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время (вечерние и ночные периоды тишины), на защищаемых территориях и помещениях, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также действий граждан, юридических лиц и органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, совершенных в рамках проведения организованных органами государственной власти и органами местного самоуправления Калининградской области культурно-массовых мероприятий, в том числе в дни государственных праздников Российской Федерации, дни воинской славы России, профессиональных праздников и памятных дат России; в дни областных и муниципальных праздников и памятных дат; при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, спортивных соревнований, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, поводом для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, послужило заявление ФИО1 о нарушении жильцами <адрес> в период с 23 января 2023 года по 25 января 2023 года административного законодательства РФ и Калининградской области по охране покоя и тишины в ночное время и дневное время.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Между тем, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 10 февраля 2023 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 01 № 063166 по ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, в который сотрудником полиции были внесены следующие изменения: «РФ КО», написано слово «согласна» и стоит подпись. В копии данного протокола, выданного ФИО2, эти изменения отсутствуют.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО2 Отсутствуют сведения об извещении ФИО2 о необходимости явки для внесения изменений в названный протокол и данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, направлена копия протокола с внесенными в него изменениями.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет грубое нарушение права этого лица на защиту.

При установленных по делу обстоятельствах протокол об административном правонарушении обоснованно признан мировым судьей недопустимым доказательством, поэтому содержащийся в обжалуемом постановлении вывод об отсутствии состава административного правонарушения представляется правильным.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что все обстоятельства по делу мировым судьей были исследованы.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат рассмотрения дела об административном правонарушении должен непременно соответствовать целям и интересам лица, считающего себя потерпевшим.

Доводы, изложенные в жалобе, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и не ставят под сомнение правильность вывода о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, событие длящегося административного правонарушения имело место 25 января 2023 года, следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

ФИО1 в своей жалобе фактически указывает на необоснованное освобождение ФИО2 от административной ответственности и просит разрешить вопрос о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, правовые основания для его отмены отсутствуют, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 17 апреля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: