Дело № 2а-135/2023

УИД 75RS0025-01-2022-004432-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Администрации городского поселения «Атамановское» об обязании исключить сведения о границах населенного пункта из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, ссылаясь на следующее. Решением Забайкальского краевого суда от 12.04.2022 по делу № 3а-39/2022 признано недействующим с момента вступления в законную силу решения суда решение Совета муниципального образования городское поселение «Атамановское» от 11 сентября 2012 года № 29 «Об утверждении генерального плана городского поселения «Атамановское» и населенного пункта «Атамановка» муниципального района «Читинский район» Забайкальского края», в части включения в границы населенных пунктов пгт. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края. Судебное решение вступило в законную силу 21.05.2022. В ходе проверки установлено, что Администрацией муниципального образования городское поселение «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края решение Забайкальского краевого суда от 13.04.2022 по делу № 3а-39/2022 не исполнено в части исключения сведений о границах населенных пунктов пгг. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 (части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края из ЕГРН. На основании вышеизложенного, Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что Администрацией муниципального образования городское поселение «Атамановское» не исполнены обязательства по внесению в ЕГРН изменений в сведения о границах муниципального образования городское поселение «Атамановское», в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке, посредством предоставления соответствующих документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю. На основании изложенного, административный истец просит суд обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Атамановское» направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю для исключения сведений о границах муниципального образования городское поселение «Атамановское» в части включения в границы населенных пунктов пгт. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 (части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края.

В судебное заседание представитель административного истца Федерального агентства лесного хозяйства, заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Управления Росреества по Забайкальскому краю, Совета муниципального образования городского поселения «Атамановское», ФГБУ «ФКП Росреества» по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Администрации городского поселения «Атамановское» ФИО1, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признала.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального района «Читинский район» просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Прокуратуры Забайкальского края ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

Внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании документов, направляемых уполномоченным органом.

Полномочия по внесению указанных сведений на территории Забайкальского края осуществляет Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю. В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр границ ЕГРН вносятся, в том числе, описание местоположения границ населенных пунктов; реквизиты правовых актов об установлении или изменении границ населенных пунктов.

В соответствии с пунктами 7, 8 части 1 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.

Согласно части 16 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532, в случае установления или изменения границ населенного пункта орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым установлены или изменены границы населенных пунктов.

Решением Забайкальского краевого суда от 12.04.2022 по делу № 3а-39/2022 признано недействующим с момента вступления в законную силу решения суда решение Совета муниципального образования городское поселение «Атамановское» от 11 сентября 2012 года № 29 «Об утверждении генерального плана городского поселения «Атамановское» и населенного пункта «Атамановка» муниципального района «Читинский район» Забайкальского края», в части включения в границы населенных пунктов пгт. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края. Судебное решение вступило в законную силу 21.05.2022.

Федеральным агентством лесного хозяйства проведена проверка по внесению в реестр границ ЕГРН сведений о лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, а также устранению противоречий в сведениях государственных реестров.

В ходе проверки установлено, что Администрацией муниципального образования городское поселение «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края решение Забайкальского краевого суда от 13.04.2022 по делу № 3а-39/2022 не исполнено в части исключения сведений о границах населенных пунктов пгг. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 (части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края из ЕГРН.

Таким образом, в случае наличия в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, признанных недействующими на основании вступивших в законную силу решений судов, данный факт может быть признан ненадлежащим исполнением Администрацией муниципального образования городское поселение «Атамановское» решения Забайкальского краевого суда от 13.04.2022 по делу № За-З9/2022 о признании недействующим в части решения об утверждении Генерального плана муниципального образования городское поселение «Атамановское».

На основании изложенного, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «Атамановское» направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю для исключения сведений о границах муниципального образования городское поселение «Атамановское» в части включения в границы населенных пунктов пгт. Атамановка, н.п. Планируемый, входящих в состав городского поселения «Атамановское» Читинского муниципального района Забайкальского края, участков земель лесного фонда, площадью 522,4 га, в том числе: лесотаксационных выделов 1-44 (части) лесного квартала № 1, лесотаксационных выделов 10, 13, 16-18 (части) лесного квартала № 38, лесотаксационного выдела 19 (часть) лесного квартала № 45, лесотаксационного выдела 16 (часть) лесного квартала № 54, лесотаксационных выделов 16-24 (части) лесного квартала № 55, лесотаксационных выделов 2, 3 (части) лесного квартала № 58, лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 18, 19 (части) лесного квартала № 59, лесотаксационных выделов 3, 7, 13, 14, 19, 20 (части) лесного квартала № 61, лесотаксационного выдела 13 (часть) лесного квартала № 62, лесотаксационных выделов 1, 3, 4 (части) лесного квартала № 64 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 27.01.2023 г.