Решение по делу № 2-А-1-3802/2023 от 14.07.2023

Дело № 2-а-1-3802/2023

УИД 64RS0042-01-2023-004020-39

Решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» к судебному приставу-исполнителю Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4, заместителю начальника отдела Энгельского РОСП УФССП РФ по Саратовской области, Энгельскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» (далее по тексту – ООО «ЭПК» либо Общество) обратилось в Энгельсский районный суд Саратовской области с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава, - заместителя начальника отдела ЭРОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является обязанность общества с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» по проведению комплексных мероприятий по инженерному обследованию прилегающей территории, ее геологического состава и водосборного бассейна, для решения вопроса о проектировании гидроизоляции герметизации обследованных бомбоубежищ, с целью проведение подготовки защитных сооружений гражданской обороны к техническому обслуживанию и ремонту при финансировании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава, - заместителя начальника отдела ЭРОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЭПК» взыскан исполнительский сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

При этом не было учтено, что Общество не может исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе без финансирования со стороны Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, которое своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило об отсутствии денежных средств на финансирование указанных мероприятий.

Также фактически указывает на несогласие с судебным актом, которым на Общество возложена вышеуказанная обязанность.

В судебном заседании представитель ООО «ЭПК» в лице ФИО2 заявленные требования, по изложенным в административном иске обстоятельствам, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4, заявленные требования, не признал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего дела и дав им оценку по правилам ст. 84 КА РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «ЭПК» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В силу статьи 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые

действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является обязанность общества с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» по проведению комплексных мероприятий по инженерному обследованию прилегающей территории, ее геологического состава и водосборного бассейна, для решения вопроса о проектировании гидроизоляции герметизации обследованных бомбоубежищ, с целью проведение подготовки защитных сооружений гражданской обороны к техническому обслуживанию и ремонту при финансировании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

При этом, как установлено судом, в настоящее время, а именно 09ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора отменено.

Учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд приходит к выводу, что Обществом не представлено достаточных доказательств в подтверждение нарушения его права, а также названные постановления отменены, каких-либо исполнительных действий с момента его вынесения и до его отмены, не совершались, а потому не повлекли каких-либо негативных, неблагоприятных последствий для ООО «ЭПК», что в свою очередь не повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца, а потому совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этими постановлениями прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Энгельсская промышленная компания» к судебному приставу-исполнителю Энгельсского РОСП УФССП РФ по Саратовской области ФИО4, заместителю начальника отдела Энгельского РОСП УФССП РФ по Саратовской области, Энгельскому РОСП УФССП РФ по Саратовской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья: С.В.Нуждин

Секретарь: А.С.Григорьева