Решение по делу № 2-1231/2023 от 17.02.2023

Дело № 2-1231/2023 24RS0040-01-2022-006763-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 17 февраля 2023 года

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре судебного заседания Тулиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании объектов движимого имущества бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные движимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

МО город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» обратилось в суд с заявлением о признании 30 объектов движимого имущества, расположенных на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: Красноярский край, район <...>, в районе поселка Валек, бесхозяйными движимыми вещами и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйные движимые вещи, а именно:

- № 2. Металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, неокрашенный, площадью 32,0 кв.м. (4,0*8,0);

- № 3. Деревянный гараж-контейнер самодельной конструкции с металлическим каркасом, неокрашенный, площадью 15,59 кв.м. (2,63*5,93);

- № 4. Металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет, (ворота окрашены в розовый цвет), площадью 18,52 кв.м. (3,14*5,9);

- № 5. Деревянный гараж-контейнер самодельной конструкции с металлическим каркасом, неокрашенный, площадью 15,57 кв.м. (2,64*5,9);

- № 6. Металлический сейф самодельной конструкции, неокрашенный, площадью 4,43 кв.м. (1,55*2,86);

- № 7. Стандартная подстанция КТПН-975 РУ-6 кв, АО «НТЭК», площадью 6,25 кв.м. (2,5*2,5);

- № 8. Сооружение из стандартных металлических контейнеров, окрашенное в красно-коричневый цвет, площадью 17,15 кв.м. (2,45*7,0);

- № 10. Домик отдыха: одноэтажное, металлическое сооружение, окрашенное в красно-коричневый и бежевый цвета, площадью 30,0 кв.м. (5,0*6,0);

- № 11. Домик отдыха: сооружение из рифлёного металлического листа в два яруса в форме треугольника, окрашенное в желтый и синий цвета, площадью 73,8 кв.м. (8,2*9,0);

- № 12. Домик отдыха: одноэтажное, комбинированное (дерево, металлический лист) сооружение, окрашенное в голубой цвет, площадью 22,23 кв.м. (3,8*5,85);

- № 13. Домик отдыха: одноэтажное, комбинированное (дерево, металл) сооружение с деревянной пристройкой, окрашенное в красный и зеленый цвета, площадью 75,0 кв.м. (7,5*10,0);

- № 14. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 29,4 кв.м. (2,45*12,0);

- № 15. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

- № 16. Стандартный металлический контейнер, окрашенный в серый цвет, площадью 14,7 кв.м. (2,45*6,0);

- № 17. Металлический сейф самодельной конструкции, неокрашенный, площадью 2,4 кв.м. (1,2*2,0);

- № 18. Домик отдыха: одноэтажное, деревянное сооружение с верандой, неокрашенное, площадью 56,16 кв.м. (5,4*10,4);

- № 22. Металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, окрашенный в светло-розовый цвет;

- № 23. Металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, окрашенный в красно-коричневый цвет;

- № 24. Металлический сейф самодельной конструкции, неокрашенный;

- № 25. Металлический сейф самодельной конструкции, неокрашенный;

- № 26. Домик отдыха: металлическое сооружение, окрашенное в светло-розовый цвет;

- № 27. Металлический сейф самодельной конструкции, частично окрашенный в синий цвет;

- № 28. Металлический сейф самодельной конструкции, окрашенный в голубой цвет;

- № 29. Домик отдыха: одноэтажное, металлическое сооружение с верандой, окрашенное в зеленый цвет, площадью 66,5 кв.м. (5,0*13,3);

- № 30. Металлический контейнер самодельной конструкции, окрашенный в серый цвет;

- № 32. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;

- № 33. Металлический контейнер самодельной конструкции, неокрашенный;

- № 34. Стандартный металлический контейнер, неокрашенный, площадью 5,14 кв.м. (2,45*2,1);

- № 35. Стандартный металлический контейнер, неокрашенный, площадью 7,35 кв.м. (2,45*3,0);

- № 36. Металлический сейф самодельной конструкции, цилиндрической формы, окрашенный в серый цвет.

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что 08.09.2022 была проведена проверка факта самовольной установки объекта движимого имущества на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Красноярский край, район <...>, в районе поселка Валек, в ходе которой было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлены объекты движимого имущества в количестве 995 штук, в том числе и вышеперечисленные.

В целях установления собственников объектов движимого имущества 08.09.2022 на объекты были вывешены уведомления с требованием в срок до 10.10.2022 предоставить в отдел муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска правоустанавливающие документы на самовольно установленный объект движимого имущества либо при отсутствии документов в срок до 10.10.2022 осуществить вывоз самовольно установленного объекта.

09.09.2022 на официальном сайте города Норильска размещено уведомление с требованием о вывозе вышеуказанных Объектов и освобождении Земельного участка, также размещено уведомление с требованием о вывозе Объектов и освобождении земельного участка в газете «Заполярная правда» от 13.09.2022 № 71. В ходе проверки, проведенной 27.10.2022 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных объектов не выполнены.

В судебное заседание представитель заявителя МО город Норильск в лице МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представитель Управления ФИО1, действующая на основании доверенности, при обращении в суд просила рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27.12.2000 № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».

Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск решение вопросов землеустройства и землепользования отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского округа город Норильск.

В соответствии с п. 3.9 Положения «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 № 59-834, полномочия собственника от имени муниципального образования город Норильск реализует Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Заявитель), а именно: осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью, в т.ч. контроль за использованием земель муниципального образования город Норильск, независимо от принадлежности и формы собственности в порядке, установленном Норильским городским Советом депутатов. Предоставление муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду, иное владение и управление в соответствии с Положениями, утверждаемыми Норильским городским Советом депутатов.

В соответствии с п. 4.1.6 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» от 29.03.2011 № 141 (далее - Положение № 141), срок для вывоза самовольно установленного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившим объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете «Заполярная правда».

В соответствии с п. 2.2 Положения № 141 вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае признания решением суда данных объектов.

В ходе проверки, проведенной 27.10.2022 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных объектов в количестве 924 (девятьсот двадцать четыре) единиц не выполнены, в том числе 30 объектов, указанных выше в заявлении.

09.09.2022 на официальном сайте города Норильска и 13.09.2022 в газете «Заполярная правда» № 71 заявителем размещены уведомления с требованием о предоставлении правоустанавливающих документов на самовольно установленные объекты движимого имущества, либо, при отсутствии документов, осуществить вывоз самовольно установленного объекта.

Лица, самовольно установившие объекты заявителем не установлены, по настоящее время требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленных временных объектов не выполнены, объекты находятся на прежнем месте, уведомление осталось без исполнения.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что собственники отказались от права собственности на вышеуказанные объекты, поскольку в течение длительного времени указанным имуществом не владеют и не пользуются, не обеспечивают его сохранность, несмотря на уведомление о необходимости вывоза объектов с земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, мер к освобождению такового не принимают, о своих правах на данное имущество не заявляют.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорные объекты движимого имущества брошены собственниками и собственники отказались от права собственности на вышеперечисленные движимые, требования заявителя о признании указанного имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования город Норильск являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» - удовлетворить.

Признать бесхозяйными движимыми вещами и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на следующие объекты в количестве 30 единиц: