Административное дело № 2а-1234/2023

УИД 19RS0003-01-2023-001704-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 22 сентября 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,

при секретаре Поповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 24 октября 2025 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства рп. Майна г. Саяногорска Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2022 года административному ответчику дополнено запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив с 21.00 часа до 06.00 часов. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 17 октября 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства рп. Майна г. Саяногорска Республики Хакасия заменено запретом выезда за пределы МО г. Саяногорск. Также, данным решением административные ограничения ФИО1 дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения общего количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 15 мая 2018 года (с учетом постановления Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 сентября 2018 года) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 24 октября 2025 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – рп. Майна г. Саяногорска Республики Хакасия;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

13 ноября 2020 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

16 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона. При этом административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены путем увеличения объема запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, до периода времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 17 октября 2022 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства рп. Майна г. Саяногорска Республики Хакасия заменено запретом выезда за пределы МО г. Саяногорск. Также, данным решением суда административные ограничения ФИО1 дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трёх раз в месяц.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 6 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

5) постановлением УУП ОМВД России по г. Саяногорску от 5 июля 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №);

6) постановлением УУП ОМВД России по г. Саяногорску от 21 июня 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №).

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 19 июля 2023 года следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, с учётом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырёх раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2020 года (с учетом решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 17 октября 2022 года) административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырёх раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года