РЕШЕНИЕ дело №
Именем Российской Федерации УИД91RS0№-39
10 мая 2023 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1, действующего также в интересах истицы ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес>, к администрации <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности предоставить комнату, часть кухни и балкона,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> о признании незаконными действий по отказу в предоставлении освободившейся комнаты №-б в секции № (а,б) по <адрес> правды, 61-А в <адрес> Республики Крым, о возложении обязанности по предоставлению истцам освободившейся комнаты №-б в секции № (а,б) по <адрес> правды, 61-А в <адрес> Республики Крым.
В обоснование требований указано, что истцы приватизировали и проживают в комнате №-а в секции № (а,б) по <адрес> правды, 61-А в <адрес> Республики Крым, обратились с заявлением о предоставлении им освободившейся комнаты №-б, но им было отказано ответом от ДД.ММ.ГГГГ, с чем они не согласны. Указано, что на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения стоят с 1994 года, что им не указывали на необходимость предоставления отчета об оценке стоимости недвижимого имущества, при этом органы местного самоуправления самостоятельно должны истребовать такую информацию. Не согласны с выводом о не признании их малоимущими. Полагают, что при рассмотрении их заявления должны применяться положения п.3 ст. 59 Жилищного кодекса РФ. Считают, что имеют преимущественное право на присоединение к их комнате освободившегося жилого помещения.
Впоследствии требования уточнили, дополнительно просили возложить обязанность по предоставлению освободившейся комнаты №-б в секции № (а,б) по <адрес> правды, 61-А в <адрес> Республики Крым и 1/3 части кухни и балкона, находящейся в пользовании комнаты №-б по <адрес> правды, 61-А в <адрес>, возложении обязанности по удовлетворению требований истцов о предоставлении освободившейся комнаты №-б в секции № (а,б) и 1/3 части кухни и балкона по <адрес> правды, 61-А в <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1, действующий также в интересах истицы ФИО2, требование поддержал, пояснил, что его ввели в заблуждение, указав на отсутствие нуждаемости, если бы ему пояснили, что он не отвечает критерию – малоимущий, то заявление он бы мог подать с просьбой о выкупе комнаты. Просил обязать Департамент предоставить им свободную комнату, а также часть кухни и балкона.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>
Представители ответчиков МКУ «Департамент жилищной политики администрации <адрес>», администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. В дело представлены возражения представителя администрации <адрес>, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении требований, указано на то, что, исходя из имеющихся сведений о доходах, истцы не признаны малоимущими, а с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи истцы не обращались.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма закреплены в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с положениями ч.2,3 ст. 17 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>" расчет размера дохода каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими производится на основании расчета среднедушевого месячного дохода членов семьи, определяемого на основании совокупного дохода семьи за календарный год (12 месяцев). Среднедушевой месячный доход одного члена семьи (далее - среднедушевой доход) в целях настоящей статьи рассчитывается путем деления совокупного дохода всех членов семьи за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет, на 12 месяцев и на число всех членов семьи.
Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 54 прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 10 998 руб., Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 786 прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 12 274 руб., Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 786 прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 13 501 руб..
В силу ч.1,2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
На основании ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ являются в равных долях собственниками <адрес> площадью 30,4 кв.м. по <адрес> в <адрес>.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО1, ФИО2 на указанную квартиру зарегистрированы в ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МКУ «Департамент жилищной политики администрации <адрес>» с заявлением о присоединении к коммунальной <адрес>-А по <адрес>А в <адрес> комнаты №-Б, оформлении договора социального найма на комнату №-Б, находящуюся в секции № по <адрес>А в <адрес>, просили обеспечить вселение истцов в комнату №-Б.
Из положений чч.1,2 ст.59 ЖК РФ следует, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма заявитель должен отвечать двум условиям одновременно: должен быть признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях.
ДД.ММ.ГГГГ ответом МКУ «Департамент жилищной политики администрации <адрес>» сообщил об отсутствии оснований для предоставления комнаты №-б в соответствии с пунктами 1 и2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации поскольку семья не признана малоимущей. В ответе указано, что доход за 2021 год на одного члена семьи составил 20 249,00 руб., что превышает прожиточный минимум на душу населения в <адрес>, установленный постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 13 501 руб. в расчете на душу населения. В ответе имеется указание на то, что заявители состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека.
Из представленных в дело справок о доходе за 2021 год следует, что расчет дохода на одного члена семьи произведен правильно.
На момент рассмотрения заявления ФИО5 имело место несоответствие только одному критерию, а именно не признание заявителей малоимущими.
Вместе с тем, в дело представлена выписка из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1, ФИО2 с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Истцы обратились в суд с иском о признании незаконным указанного постановления, однако данное обстоятельство не препятствует рассмотрению ранее заявленных истцами требований, поскольку отказ в предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире был связан с тем, что истцы не признаны малоимущими.
В ответе МКУ «Департамент жилищной политики администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, данного на жалобу истцов от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что семья не может быть признана малоимущей, в связи с чем, не может быть предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 59 ЖК РФ по договору социального найма. Указано, что с заявлением о предоставлении жилого помещения в порядке ч.3 ст. 59 ЖК РФ (т.е. по договору купли-продажи) истцы не обращались.
Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 просили предоставить освободившееся жилое помещение по договору социального найма, и, установив не соответствие положениям чч.1,2 ст. 59 ЖК РФ, а именно не соответствие критерию малоимущности, МКУ Департамент жилищной политики обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов, незаконности действий МКУ Департамент жилищной политики не установлено, рассмотрение заявления ФИО5 произведено в рамках заявленных ими требований – о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес>, к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить комнату 804-б в секции 804 (а,б), 1/3 часть кухни и балкона по <адрес>-А в <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кундикова Ю.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2023