Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года

№

50RS0№-48

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес>

в составе

председательствующего судьи ФИО13

с участием прокурора ФИО9

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении,

Установил:

Московская межрегиональная транспортная прокуратура обратилась в суд с иском к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении из занимаемой из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО6 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в органах прокуратуры, откуда был уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы ФИО6 А.А. предоставлена служебная квартира общей площадью 90,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Жилое помещение передано ФИО6 А.А. по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на состав семьи. ФИО6 ФИО14. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства с женой – ФИО5 и с двумя несовершеннолетними детьми - ФИО2, ФИО3, в квартире общей площадью 53,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Чечерский пр-д, <адрес>, находящейся в собственности жены ФИО5 на основании договора передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Таким образом, ФИО6 А.А. на момент предоставления служебного жилого помещения являлся членом семьи собственника жилого помещения, и служебное помещение ему предоставлено в нарушение п.18 ст. 44.1 Закона о прокуратуре. Истцом направлено уведомление о необходимости предоставить подписанные ими документы о расторжении договора найма жилого помещения и о его освобождении. До настоящего времени жилое помещение не освобождено. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Истец – Московская межрегиональная транспортная прокуратура, ФИО9 явился в судебное заседание, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что квартира истцу была предоставлена незаконно.

Ответчики – ФИО6 А.А. в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласен.

Ответчики – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась.

3-е лицо – <адрес> <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 ("О прокуратуре Российской Федерации", обеспечение прокуроров жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных прокуратуре Российской Федерации, путем предоставления прокурорам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата).

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В ст. 103 ЖК РФ, указано, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Истец считает, что поскольку жилое помещение предоставлено ответчику с нарушением требований действующего законодательства, а трудовой договор с ним расторгнут, то договор найма служебного жилого помещения подлежит прекращению, а ответчики обязаны освободить служебное жилое помещение.

Согласно представленному в материалы дела решению <адрес> <адрес> исковые требования по гражданском делу № по иску ФИО6 А.А. к Генеральной прокуратуре РФ о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия удовлетворены частично, а именно признано незаконным решение жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ в части отказа ФИО6 А.А. в признании нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать Генеральную прокуратуру РФ устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО6 А.А. о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (Т2 л.д.12-14).

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Служебное жилое помещение, являясь одним из видов помещений категории специализированного жилого фонда, имеет сугубо целевое назначение, содержание которого раскрыто в ст. 93 ЖК РФ.

Поэтому данные помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем и могут передаваться только по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ (п. 3 ст. 92, п. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Утрата нанимателем и членами его семьи права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения является следствием расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений определенные категории граждан, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что трудовые отношения, в связи с которыми ответчикам спорное жилое помещение было предоставлено для временного проживания, прекращены, решения о снятии ответчиков с учета на получение единовременной выплаты, предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не представлено.

Изложенные представителем истца доводы относительно незаконности предоставления жилого помещения, судом отклоняются в силу их несостоятельности.

Решением жилищной комиссии Московской межрегиональной транспортной прокуратуры о ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет, как лицо имеющее обеспеченность жильем на каждого члена семьи менее 15 кв.м.

При постановке истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий жилищной комиссией установлено, что ФИО6 А.А. и его дети - ФИО6 В.А., ФИО6 А.А. зарегистрированы и проживают в квартире, принадлежащей супруге истца ФИО10 (также зарегистрирована в данной квартире) на праве собственности, расположенной по адрес: <адрес>, общая площадь квартиры - 53 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Московской межрегиональной транспортной прокуратуры принято решение (Протокол №) о внесении предложения Московском межрегиональному транспортному прокурору о предварительном предоставлении ФИО6 А.А квартиры, расположенной по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 90,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи служебного жилого помещения, по которому ФИО6 А.А. принял в пользование служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 90,6 кв.м., в тот же день заключен договор краткосрочного безвозмездного пользования жилым помещением №.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения в отношении того же жилого помещения № с ФИО6 А.А.

Указанный договор в настоящее время не расторгнут, за расторжением договора истец к ответчикам не обращался.

Ответчики в настоящее время зарегистрированы в спорной квартире.

Из представленных в материалы дела копий договоров следует, что служебное жилое помещение предоставлено истцу, как нанимателю, для совместного проживания с ним супруги - ФИО6 Ю.Ю. и детей ФИО6 В.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО6 А.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Как указано в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника.

Согласно статье 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, учитывая то, что ФИО6 А.А. приобрел право пользования жилым помещением на законных основаниях, решения о признании (либо отказе в признании) нуждающимся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения нет, права пользования иным жилым помещением не имеет, оснований для выселения его и членов его семьи без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Суд не усматривает оснований для выселения ФИО6 А.А. и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ФИО4, действующему в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья Н.Н. Питукина