УИД № 57RS0022-01-2023-003551-62 Производство № 2-3534/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Шалаевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Середа И.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что при обращении к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа работы не менее 42 лет, который определен пенсионным органом в размере 40 лет 3 месяца 11 дней.
При этом при расчете размера страхового стажа не был учтен период его работы на территории Украины в Криворожском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Полагая незаконным исключение спорного периода работы из страхового стажа, истец ФИО1 просил суд обязать пенсионный орган включить в страховой стаж период работы в Криворожском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с (дата обезличена) по (дата обезличена), обязать ответчика назначить и производить выплату страховой пенсии по старости с момента обращения за ней – с (дата обезличена), а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что оснований для включения спорного периода работы истца в стаж не имеется по основаниям, приведенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С 01.01.2019 предусмотрено постепенное повышение пенсионного возраста. С учетом переходных положений мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право выйти на пенсию на 3 года позже, то есть в возрасте 63 года.
Мужчинам, страховой стаж которых составляет не менее 42 лет, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 63 года, но не ранее достижения возраста 61 год.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды включаются без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусматривающей возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1 обратился в пенсионный орган с целью назначения страховой пенсии по старости.
По представленным документам по оценке пенсионного органа страховой стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 40 лет 3 месяца 11 дней.
В страховой стаж истца, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не был включен период работы на территории Украины в Криворожском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку периоды работы на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 (в том числе Украины) после распада СССР (01.01.1991) засчитываются в страховой стаж при условии подтверждения компетентными органами государства.
Из трудовой книжки истца судом установлено, что ФИО1 (дата обезличена) принят в Криворожское линейное производственное управление магистральных газопроводов на работу электромонтером КИПиА газокомпрессорной службы по 4 разряду на основании приказа (номер обезличен)-к от (дата обезличена), переведен (дата обезличена) инженером КИПиА газокомпрессорной службы (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)), (дата обезличена) переведен старшим инженером по ремонту и эксплуатации оборудования ГКС (приказ (номер обезличен)-к от (дата обезличена)), (дата обезличена) уволен по переводу в Орловское ЛПУМГ по согласованию между руководителями на основании приказа (номер обезличен)-к от (дата обезличена).
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В статье 1 данного соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ч. 3 ст. 6).
Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравниваются к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности заявленных исковых требований и включении в страховой стаж истца периода работы на территории Украины в Криворожском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с (дата обезличена) по (дата обезличена).
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включения спорного периода в страховой стаж, у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган (дата обезличена) возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, обязав ответчика назначить страховую пенсию с указанной даты.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Включить в страховой стаж период работы ФИО1 в Криворожском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату страховой пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2024.
Судья И.В. Шалаева