Решение по делу № 2-2040/2025 от 20.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Бакановой О.А.,

при секретаре Лобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2040/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения – квартиры, распложенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии, общей площадью 39,9 кв.м., из них жилой - 17,1 кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, о чём свидетельствует ордер № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом выполнены работы по перепланировке жилого помещения, а именно частично демонтирована перегородка между прихожей и кухней, заложен дверной проем между жилыми комнатами, смонтирован дверной проем с дверью между жилой комнатой и кухней, в ранее холодном пристрое (лестничной клетке) оборудован санузел и коридор, в связи с чем общая площадь квартиры изменена.

Вышеназванные изменения соответствуют строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не несут вред лицам, проживающим в квартире, а также третьим лицам. Указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями компетентных лиц.

Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном состоянии, общей площадью 39,9 кв.м, из них жилой - 17,1 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик Администрация г. Иркутска, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направила.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 1 ЖК РФ определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Законодательство в целом определяет строительство как создание нового объекта, а иные виды строительных работ - реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

Объект недвижимости может утратить тождественность не только в результате нового строительства, но и при реконструкции существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик (перепланировки помещений, замены несущих конструкций в здании, их частичной разборки и т.п.), либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.).

Согласно подпунктов 1, 3, 5 п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования; использовать указанные в пункте 2 земельные участки без ущерба для других лиц.

Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1. является нанимателем жилого помещения – квартиры, распложенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно ордеру № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> состоит из прихожей, кухни, двух жилых комнат, коридора, совмещенного санузла. <адрес> квартиры составила 39, 9 кв.м., в том числе жилая 17,1 кв.м.

Из заключения МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным первичной инвентаризации МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры по адресу: <адрес> составляла 29, 2 кв.м., в том числе жилая - 16,5 кв.м. Ордер № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ выдан с жилой площадью 21 кв.м. без учета данных МУП «БТИ <адрес>» На момент обследования МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в квартире произведены перепланировка и переустройство, а именно частично демонтирована перегородка между прихожей и кухней, заложен дверной проем между жилыми комнатами, смонтирован дверной проем с дверью между жилой комнатой и кухней, частично перестроена печь в кухне, в кухне оборудована мойка, в ранее холодном пристрое (лестничной клетке) оборудован санузел и коридор.

Согласно техническому паспорту, составленному в период до выполнения указанных работ, квартира по адресу: <адрес> состояла из прихожей, кухни, двух жилых комнат. <адрес> квартиры составляла 29, 2 кв.м., в том числе жилая 16,5 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> были произведены перепланировка и переустройство.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (ст. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст. 26 ЖК РФ).

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка, проведенные собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ признаются самовольными в двух случаях: 1) при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании; 2) при нарушении проекта, представлявшегося в орган, осуществляющий согласование.

Гражданско-правовые последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения предусмотрены в ст. 29 ЖК РФ.

Одновременно в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Основанием для обращения истца с настоящим иском в суд явилось самовольное проведение перепланировки и переустройства квартиры, в результате которой общая площадь квартир изменилась, в правоустанавливающие документы на квартиру изменения не вносились, поскольку согласования в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления не проводилось.

Согласно заключению эксперта ООО «Защита» от 04.02.2025 г. о техническом состоянии конструкций <адрес> после перепланировки и переустройства, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что вход в квартиру осуществляется с улицы, квартира имеет прямой выход на улицу, через лестничный проем, отраженный в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ Лестничный проем относится к квартире, не имеет доступа для третьих лиц, не является общим имуществом иных жильцов и собственников в доме. Уменьшение или увеличение общего имущества собственников дома в данном случае отсутствует.

На основании осмотра и обследования жилой квартиры и её конструкций после перепланировки и переоборудования, эксперт пришел к следующим выводам.

В обследуемой <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, произведена перепланировка и переоборудования с соблюдением действующих норм СП, СниП. <адрес> квартиры после перепланировки и переоборудования составляет 39,9 кв.м., жилая площадь 17,1 кв.м. После перепланировки и переоборудования квартира пригодна для постоянного использования по назначению (круглогодичного проживания). Перепланировка и переоборудования <адрес> произведена с целью улучшения потребительских и эксплуатационных качеств. При перепланировке <адрес> основные несущие конструкции жилого дома не затрагивались, общее имущество иных жильцов и собственников в доме не затрагивалось. Планировка помещений жилого дома не нарушает требований СП 54.13330.2016, СНиП 31-01-2003 и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ в части требований к инсоляции и площадям жилых комнат, а также площадям подсобных помещений. Конструктивные решения отвечают требованиям СП 14.13330.2018, СНиП II-7-81, обеспечивающим прочность и устойчивость при эксплуатации жилого дома. Трещины и разрушения в несущих стенах, перегородках, перекрытиях, полах, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, отсутствуют. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено. Перепланировка квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в соседних квартирах. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Согласно заключению АНО «Научно-исследовательский институт ВДПО Сибири и Дальнего Востока» от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> расположена на втором этаже, вход в квартиру осуществляется по лестнице, расположенной в границах квартиры, принадлежащей собственнику, и не относится к общей долевой собственности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка <адрес> по адресу: <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (раздел VIII).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Произведенные перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не включает в себя присоединение части общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведены перепланировка и переустройство спорного жилого помещения. Согласование перепланировки и переустройства в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления не проводилось.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, а полученное в результате жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствует строительным нормам и правилам и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Права и интересы иных лиц не нарушены.

Анализируя вышеизложенные нормы материального права и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и переустройство спорного объекта недвижимости не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, не нарушают интересы иных лиц, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 39,9 кв.м., из них жилой - 17,1 кв.м., согласно техническому паспорту МУП «БТИ г. Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 20.05.2025 г.

Председательствующий О.А. Баканова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.05.2025 г.