УИД: 59RS0004-01-2023-000133-65
Дело № 2а-1318/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Меновщиковой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Пермской региональной общественной организации «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Пермской региональной общественной организации «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований указывает, что решение о государственной регистрации административного ответчика принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН – №. Организация действует на основании устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Организацией допущены нарушения положений ст. 29 Закона № 82-ФЗ, приказа Минюста от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2021 в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих религиозных организаций» (АИС УНРО); отсутствие в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименование и данных о руководителях в объеме, сведений, включенных в ЕГРЮЛ за 2021 год. Кроме того, в нарушение абз. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ организацией не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчета об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом. До настоящего времени организация не устранила перечисленные нарушения законодательства РФ. При этом Организация не обеспечивает публичности своей деятельности, что препятствует должному общественному контролю за ней, нарушает права граждан на достоверную информацию о ее деятельности, тем самым допускает грубые нарушения законодательства РФЫ. Каких-либо мер по устранению нарушений не предпринято. Фактически прекращение деятельности подтверждается заявлением Председателя правления организации ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из письма, в организации отсутствуют органы управления, деятельность организацией не ведется, денежные средства отсутствуют, ФИО2 просит содействия в ликвидации лрганизации. Грубые нарушения закона являются основанием для обращения в суд с заявлением о признании организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения по месту регистрации, однако почтовое отправление, вернулось.
Таким образом, судом соблюдены требования ст. 96 КАС РФ, и неявка ответчика в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 17 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя для участия в судебном заседании не направила, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Направила письменные пояснения, согласно которым Межрайонная ИФНС России №17 по Пермскому краю полагает возможным принять судом решение о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественная организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (форма № ОН0003, не позднее 15.04.2022 за 2021 год).
Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
В судебном заседании установлено, что Пермская региональная общественная организация «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве юридического лица, организации присвоен основной государственный регистрационный №, место нахождения: <Адрес> (л.д.16-17).
Пермская региональная общественная организация «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» действует на основании Устава (л.д.7-12), сведения об общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
В ходе проведенной Управлением проверки было установлено, что в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2021 в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих религиозных организаций» (АИС УНРО); отсутствуют в учетном деле организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименование и данных о руководителях в объеме, сведений, включенных в ЕГРЮЛ за 2021 год; отсутствует ежегодное опубликование отчета об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Минюста России по Пермскому краю поступило заявление от руководителя Пермской региональной общественной организации «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» ФИО2 о том, что организация фактически прекратила деятельность с 2021 года, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решений о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование, расчетные счета, дальнейшая деятельность организации нецелесообразна, в связи с чем просит оказать содействие в ликвидации организации (л.д. 15).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что общественная организация допустила неоднократные нарушения действующего законодательства.
Таким образом, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, подлежащим удовлетворению.
Данное решение является основанием для внесения сведений об исключении Общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать Пермскую региональную общественную организацию «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Пермскую региональную общественную организацию «Поддержки и развития социокультурных и спортивных проектов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>