Дело № 2а-7269/2023 копия

78RS0001-01-2023-008152-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 12 декабря 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс-Монета плюс» к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, Василеостровскому РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс-Монета плюс» обратилось в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, Василеостровскому РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании совершить действия.

В обоснование административного иска указано, что в 09.03.2021 Василеостровским РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, на основании исполнительного документа – судебного приказа XXX, выданного мировым судьей судебного участка № 18 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство XXX в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность платежам в размере 37 815 рублей в пользу взыскателя ООО «Экспресс-Монета плюс».

04.10.2022 исполнительное производство XXX окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон).

В установленные Федеральным законом сроки постановление об окончании и возвращении исполнительного документа и исполнительный документ взыскателю не поступили.

По данному факту взыскателем через портал Госуслуги направлена жалоба по факту не поступления взыскателю судебного приказа после окончания исполнительного производства. По результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении в виду отсутствия нарушений.

Административный истец, полагая свои права нарушенными, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 2-2902/2020-18, обязать судебного пристава-исполнителя направить указанные документы взыскателю. При этом, постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы истцом не оспаривается.

Представитель административного истца ООО «Экспресс-Монета плюс» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, представитель Василеостровского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу (далее - Василеостровский РОСП) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, направили в суд материалы исполнительного производства со сведениями об отправке документов.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, привлеченного в участию в деле судом, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу места жительства надлежащим образом, судебное извещение возвратилось в суд за истечением сроков хранения судебной корреспонденции, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просила.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основаниистатьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1).

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного Федерального закона (часть 4).

Согласно статье 47 Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Федерального закона (пункт 3 части 1).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.03.2021 Василеостровским РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, на основании исполнительного документа – судебного приказа XXX, выданного мировым судьей судебного участка № 18 Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство XXX в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения: задолженность платежам в размере 37 815 рублей в пользу взыскателя ООО «Экспресс-Монета плюс».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы о счетах должника в ФНС России, запросы информации о должнике или его имуществе, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, запрошены сведения о размере пенсии.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству XXX взысканы с должника и на основании платежных документов перечислены на счет взыскателя – ООО «Экспресс-Монета плюс» денежные средства в размере 3 513,89.

30.06.2022 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

В связи с указанным, 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, которым установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, т.е. на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона.

Согласно представленным сведениям постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю с оригиналом исполнительного документа направлено взыскателю почтовым отправлением 04.10.2022 (дата почтового реестра 27.07.2023 номер почтового реестра 681, ШТИ <данные изъяты>), указанное отправление получено взыскателем 04.08.2023, т.е. до поступления в суд административного искового заявления.

Судом установлено, что срок отправления постановления и оригинала исполнительного документа, установленный пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона судебным приставом-исполнителем существенно нарушен.

Частью 2 статьи 62, частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственным или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Административным истцом не приведено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов, доказательств не представлено, судом не установлено, право ООО «Экспресс Монета плюс» на получение исполнительного документа восстановлено до момента обращения истца в суд.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ для удовлетворения административных исковых требований, судом не установлена, в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года.