УИД: 50RS0039-01-2025-016768-69

№ 2а-606/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 г. г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре судебного заседания Агаповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-606/2026 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Московской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий), обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УФССП России по Московской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными бездействия об отказе в предоставлении информации по жалобе, полученной Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>; произвести контроль и проверку за исполнением судебного акта <номер> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области, на основании которого возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП; произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с <дата> года по <дата> год в рамках исполнительного производства <номер>-ИП; направить мотивированный ответ на жалобе; об обязании административного ответчика рассмотреть жалобу ФИО1, полученную <дата>, произвести контроль и проверку за исполнением судебного акта <номер> от <дата>, произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с <дата> года по <дата> год в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, направить мотивированный ответ по жалобе в адрес административного истца в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административного иска ФИО1 указала, что является взыскателем в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, возбужденного на основании судебного приказа <номер> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО6, с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

С 2011 года по 2020 год алименты на ребенка не взыскивались, в связи с чем, <дата> истец обратилась к административному ответчику с заявлением о расчете задолженности по алиментам с <дата> года по <дата> год и необходимостью произвести взыскание.

Однако, указанное заявление оставлено административным ответчиком без ответа.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом; представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что права и законные интересы истца нарушены действиями судебного пристава-исполнителя, которая в установленном законом порядке не рассмотрела заявление ФИО1 от <дата>.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, мнение по иску не выражено; ответ на судебный запрос из Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области не поступил.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив доводы иска, выслушав позицию представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является взыскателем в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, возбужденного на основании судебного приказа <номер> от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 210 Раменского судебного района Московской области, в отношении должника ФИО6, с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Вышеуказанное исполнительное производство не окончено и не прекращено, находится в ведении судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, что подтверждается сведениями, находящимися в открытом доступе на официальном сайте ФССП России.

<дата> ФИО1 направила в адрес судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 заявление, в котором указала, что в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> с <дата> года по <дата> год алименты на ребенка не взыскивались, в связи с чем, просила произвести расчет задолженности по алиментам с 2011 года по 2020 год и произвести их взыскание (л.д. 13).

Указанное заявление от <дата> получено адресатом <дата> (ШПИ <номер> – л.д. 16, 17).

Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплены права сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, в том числе право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства.

Указанному праву сторон исполнительного производства корреспондирует предусмотренная ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, а также обязанность рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства.

Статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, может обратиться в отдел судебных приставов с заявлением или ходатайством о совершении определённых исполнительных действий на любой стадии исполнительного производства.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

На основании ч. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Доказательств того, что ходатайство (заявление) административного истца ФИО1 было рассмотрено административным ответчиком, материалы дела не содержат, судебный запрос оставлен без исполнения.

Таким образом, в результате вышеуказанного выявленного бездействия судебного пристава-исполнителя, в нарушение Федерального Закона «Об исполнительном производстве», права и законные интересы административного истца были нарушены.

Для восстановления нарушенных прав административного истца надлежит обязать судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в установленном законом порядке рассмотреть заявление ФИО1 от <дата> (получено Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>) о перерасчете задолженности по алиментам по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>; направить в адрес ФИО1 мотивированное постановление, принятое по результатам рассмотрения заявления от <дата>.

Между тем, в остальной части и в большем размере административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены преждевременно, более того, решение такого рода вопросов находится в исключительной компетенции должного лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичном удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке и сроки заявления ФИО1 от <дата> (получено Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>) о перерасчете задолженности по алиментам по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>.

Обязать судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в установленном законом порядке рассмотреть заявление ФИО1 от <дата> (получено Раменским РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>) о перерасчете задолженности по алиментам по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>; направить в адрес ФИО1 мотивированное постановление, принятое по результатам рассмотрения заявления от <дата>.

В удовлетворении заявленных административных исковых требований в остальной части и в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2026 года.

Судья О.О. Короткова