УИД: 63RS0038-01-2024-010542-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1541/2025 по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО1 – ФИО4 к ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, мотивируя свои требования тем, что Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А55- 8612/2024 ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: <адрес>) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО3. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина наступают последствия, предусмотренные статьей 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». На данный момент в отношении ФИО2 возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №А-3515/2020 Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 042367342 Кировского районного суда <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от 22.06.2021 № Судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>. Также согласно выписке из ЕГРН до настоящего времени содержатся ограничения на имуществе, принадлежащем ФИО2 - жилое помещение по адресу: <адрес>: - Запрещение регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Сразу после введения процедуры банкротства, финансовым управляющим в адрес ОСП <адрес> было направлено уведомление о введении процедуры реализации имущества, содержащее требование о прекращении исполнительных производств и отмене наложенных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим в адрес ОСП <адрес> направлено заявление, содержащее в себе просьбу окончить исполнительные производства и снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом и направить постановления об отмене ограничений в Управление Росреестра по <адрес>. Причём финансовому управляющему неизвестно в рамках какого исполнительного производства и каким судебным приставом были наложены вышеуказанные ограничения на объект недвижимости. На данный момент времени, ограничения на имущество должника не сняты, исполнительные производства не окончены, что подтверждается информацией из открытого источника банка исполнительных производств. Просит восстановить срок на подачу заявления; признать незаконным бездействие судебных приставов ОСП Кировского района г. Самары, выразившееся в не окончании исполнительных производств и не снятии арестов и ограничений на имущество ФИО2; обязать ОСП <адрес> окончить все исполнительные производства в отношении ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: <адрес>) и снять ранее наложенные аресты на его имущество и иные ограничения по распоряжению этим имуществом в отношении жилого помещения по адресу <адрес> направить постановления об отмене ограничений в Управление Росреестра по Самарской области.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО7

Административный истец – Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Административные ответчики представители ГУФССП по Самарской области, ОСП Кировского района г.Самары, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 30 и статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что в ОСП <адрес> находились следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО2: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №А-3515/2020 Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 042367342 Кировского районного суда <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от 22.06.2021 № Судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Судебного участка № Кировского судебного района <адрес>.

В рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника: помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г.Самары по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника: помещение по адресу: <адрес>. Копии постановлений направлены в адрес Управления Росреестра по Самарской области посредством электронного сервиса ФССП России.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, должник признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, должник признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, должник признан банкротом.

Указанными постановлениями отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Несмотря на несвоевременное окончание исполнительных производств, снятие запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми постановлениями (действиями) нарушены права, свободы и законные интересы административного истца (выбытие имущества из собственности должника, утрата возможности взыскания и т.д.), созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, по делу не установлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Финансового управляющего ФИО1 – ФИО4 к ОСП Кировского района г.Самары, ГУФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2025 года.

Председательствующий п/п А.Р. Ужицына

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_____________________________ Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ____________________ _________ «_____»_______ ______________2025 г.

Решение вступило в законную силу