Дело № 2а-197/2023
70RS0022-01-2023-000289-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Чаинский районный суд Томской области в составе:
Председательствующего судьи – Каракулова Т.Г.,
при секретаре – Борковой И.А.,
помощник судьи – Гаммель Е.А.,
с участием прокурора – Шишкиной Э.В.,
рассмотрев 14.11.2023 в открытом судебном заседании в с.Подгорное административное дело по административному иску ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая, что решением Асиновского городского суда Томской области от 26.07.2022 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23 часов до 6 часов; запрещение выезжать за пределы МО «Чаинский район». Решениями Чаинского районного суда Томской области от 14.03.2023, от 17.08.2023 административные ограничения, установленные решением суда от 26.07.2022, дополнены следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 часа до 6 часов. Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата). За период нахождения ФИО1 под административным надзором выявлено, что административный ответчик два раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В административном иске поставлен вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: обязать являться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, административный иск поддержал. Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно административного иска не представил. О судебном заседании стороны уведомлены, просили о рассмотрении дела без своего личного участия.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшей необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64- ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение ранее установленных административных ограничений, выражающееся как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, возможно при наличии фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года (со дня совершения первого административного правонарушения), подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п. п. 13, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
К административным правонарушениям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, относятся, в том числе административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Следовательно, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, а усиление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности.
Судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 26.07.2022 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23 часов до 06 часов; запрещение выезжать за пределы МО «Чаинский район».
Решениями Чаинского районного суда Томской области от 14.03.2023, от 17.08.2023 административные ограничения, установленные решением суда от 26.07.2022, дополнены следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 часа до 6 часов. Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата), административный ответчик был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2015 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковым является, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Судом установлено, что административный ответчик совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Административный ответчик характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера реагирует не в полной мере.
Данные факты подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.
Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку административный ответчик в период административного надзора, в течение года, неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления в связи с несоблюдением административных ограничений, установленных ему судом, суд приходит к выводу о том, что ранее установленные административные ограничения не дали положительного результата.
Таким образом, исходя из поведения административного ответчика, обстоятельств совершения им административных правонарушений, суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки, а всего, с учетом ранее установленных - три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 26.07.2022, следующим административным ограничением: обязательной явки, а всего, с учетом ранее установленных - три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение десяти дней.
Судья подписано Т.Г. Каракулов
Верно. Судья_____________Т.Г. Каракулов Секретарь___________И.А. Боркова