№ 91RS0008-01-2022-003604-70
2-2725/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 05 декабря 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Пиун О.А.,
при секретаре Менситовой Э.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Туровской Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Арифовой Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым,
установил:
21 октября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ им. Ленина Арифовой Г.В. была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Стальненского сельского совета. Ссылаясь на то, что Арифова Г.В. более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю размером <данные изъяты> условных кадастровых гектар за муниципальным образованием.
Протокольным определением от 14.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена собственник земельной доли (пая) Арифова Г.В.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить (л.д. 68).
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, представитель третьего лица администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик Арифова Г.В. в судебное заседание не явилась, место нахождение ее не известно, ее представитель адвокат Туровская Р.Н., назначенная в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признал в полном объёме, просила отказать в иске ввиду того, что неизвестна позиция ответчика.
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Судом установлено, что решением исполкома Стальненского сельского Совета народных депутатов Джанкойского района АРК № от 22.08.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству им. Ленина земельные участки общей площадью <данные изъяты> га (л.д. 12), Арифова Г.В. включена в список лиц, имеющих право на земельную долю (л.д. 16).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 15.11.1996 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по ПКХ им. Ленина» был утвержден размер земельной доли – 2,51 условных кадастровых гектара и его стоимости – 15786,13 (л.д. 13,43).
Из архивных справок № 03-06/309-5/03-05 от 28.07.2022, № 03-04/500/03-03 от 07.11.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «им. Ленина» (Стальненский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Арифовой Г.В., размер пая указан <данные изъяты> условных кадастровых гектар, стоимость - 15786. Основанием для регистрации сертификата является распоряжение Джанкойской райгосадминистрации от 15.11.1996 №р (л.д. 18,42).
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 05.09.2003 «Об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера по ПКХ им. Ленина» был утвержден размер земельной доли – <данные изъяты> условных кадастровых гектара (л.д. 14,44).
Из предоставленного ответа на запрос Департамента ЗАГС от 09.11.2022 усматривается, что запись акта о смерти Арифовой Г.В. в ЕГРН ЗАГС отсутствует (л.д. 52).
Согласно предоставленного ответа на запрос МО МВД России «Джанкойский» от 09.11.2022 следует, что Арифова Г.В. зарегистрированной и снятой с регистрационного учета по г. Джанкой и Джанкойского района не значится, паспортом гражданина РФ не документировалась, по вопросу приобретения гражданства не обращалась. Согласно базы ЦБДУИГ государственную границу РФ не пересекала (л.д. 54).
Из предоставленного ответа на запрос МВД по Республике Крым следует, что по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РК Арифова Г.В. не значится (л.д. 61).
В силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК № от 31.05.2022 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 22). Данным постановлением сформирован список лиц (л.д. 23-24), доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Арифова Г.В., имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Список невостребованных земельных долей на территории Стальненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК от 10.10.2022 № 78. В утвержденном списке значится Арифова Г.В. (л.д. 28-29,30).
Суд считает, что администрация Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что и до и после принятия решения о признании земельной доли, принадлежавшей Арифовой Г.В. невостребованной ни она, ни иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Арифовой Г.В. зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая Арифовой Г.В., и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Арифовой Г.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую Арифовой Г.В..
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Пиун
Решение суда принято в окончательной форме 09.12.2022 г.