Дело № 2-213/2023
УИД 54RS0035-01-2023-000220-32
Поступило в суд 02.02.2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2023 года г. Татарск, Новосибирской области
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана,
при секретаре судебного заседания Л.В. Гулько,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Татарска Татарского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Татарска Новосибирской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указывая, что на основании акта по выявлению и обследованию бесхозяйных недвижимых и движимых вещей на территории г. Татарска Новосибирской области от 23.05.2022 года, в соответствии с распоряжением администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области от 16.05.2022 года № 258 «О создании комиссии по выявлению и обследованию бесхозяйных недвижимых и движимых вещей, расположенных на территории города Татарска Татарского района Новосибирской области» было произведено обследование объекта недвижимого имущества, а именно газопровод - газоснабжение жилых домов ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер. Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяжённостью 1872 м., с кадастровым номером №.
В результате обследования администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области было установлено, что объект недвижимости не числится в реестре муниципальной собственности города Татарска Татарского района Новосибирской области.
Также в ответе администрации Татарского муниципального района Новосибирской области № 620 от 11.05.2022 года «О предоставлении сведений из реестра муниципального имущества» указано, что объект недвижимости не числится в реестре муниципального имущества Татарского муниципального района.
Помимо этого, согласно информации Территориального управления агентства по федеральному управлению государственным имуществом в Новосибирской области от 11.05.2022 года № 54-АЛ/3194/04, объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится.
По информации из Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 05.05.2022 года № 7014-08/38, объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Новосибирской области не числится.
Согласно уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости № 6 Управления Росреестра по Новосибирской области от 27.10.2022 года № КУВД-001/2022-45556567/1 в ЕГРН внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - газопровод газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер. Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», распределительный газопровод является объектом, ограниченным в обороте, и может находиться в собственности только у специального субъекта - организации-собственника газораспределительной системы, осуществляющей эксплуатацию сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.
Статьей 30 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что правовое регулирование промышленной безопасности в организациях, занимающихся газоснабжением в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2019 г. № 870, сеть газораспределения - это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).
Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливается 2-3 класс опасности.
На территории муниципального образования города Татарска Татарского района Новосибирской области имеется объект недвижимого имущества, а именно, газопровод - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №.
Право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается документами, указанными выше.
Статья 7 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусматривает, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Поскольку в течении трех месяцев с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, собственник объекта недвижимости неизвестен, администрация города Татарска Татарского района Новосибирской области не имеет возможности зарегистрировать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости во внесудебном порядке.
Просит признать за администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, а именно газопровод - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №.
В судебное заседание представитель администрации г.Татарска Татарского района Новосибирской области ФИО1 не явилась, предоставив заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, предоставив отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против заявленных требований администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области указав, что бесхозяйный объект недвижимости, а именно газопровод - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №, в реестре государственной собственности Новосибирской области не числятся.
Суд, проверив представленные суду письменные материалы дела, находит требование администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органов, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости № 6 Управления Росреестра по Новосибирской области от 27.10.2022 года, № КУВД-001/2022-45556567/1 в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - газопровод - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул.Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №.
В соответствии со статьей 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Таким образом, совокупностью приведенных доказательств установлено отсутствие собственника на объект недвижимого имущества газопровода - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью: 1872 м., с кадастровым номером №, то есть указанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным, поскольку по истечении трех месяцев со дня постановки указанного бесхозяйного недвижимого имущества на учет собственник не установлен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование администрации г. Татарска Татарского района Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 290-293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования администрацией г. Татарска Татарского района Новосибирской области удовлетворить.
Признать за администрацией города Татарска Татарского района Новосибирской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, а именно газопровод - газоснабжение жилых домов по ул. Краснофлотская, ул. Пушкина, ул. Свободы, ул. Краснознаменная, ул. 50 лет Октября, пер Пионерский в <...> года постройки, газопровод низкого давления протяженностью 1872 м., с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский облсуд через Татарский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.Н. Обрезан