№ 2а-3427/2023
24RS0056-01-2023-000384-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Горпинич Н.Н.,
при секретаре Трояковой Л.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского края обратился в суд с данным административным иском. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красноярского края при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения в свободном доступе фотоизображений, содержащих символику экстремистской организации. Так, на страницах https://vk.com/club70145149, https://vk.com/rightsectorrivne изображена символика украинской организации «Правый сектор» в виде тризуба, центральная часть которого выполнена в форме меча на черно-красном фоне. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С указанная организация признана экстремистской и её деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Как установлено, вход на страницы https://vk.com/club70145149, https://vk.com/rightsectorrivne, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенные на указанных страницах изображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений экстремизма. Массовое распространение материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Согласно информации врио начальника отдела Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю от 20.12.2022, установить личности пользователей сети Интернет, разместивших материалы, содержащие символику экстремистской организации, в ходе проверки не представилось возможным, в связи с отсутствием технической возможности и достаточных сведений при регистрации пользователей. С учетом уточнений административный истец просит признать информацию в виде фотоизображений, содержащих символику экстремистской организации, размещенную по электронным адресам: https://vk.com/club70145149, https://vk.com/rightsectorrivne, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Енисейского Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом 6 статьи 10 приведенного Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 названного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В соответствии со ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено в судебном заседании, в открытом доступе в сети «Интернет» на страницах по адресам: https://vk.com/club70145149, https://vk.com/rightsectorrivne изображена символика украинской организации «Правый сектор» в виде тризуба, центральная часть которого выполнена в форме меча на черно-красном фоне.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2014 по делу № АКПИ14-1292С указанная организация признана экстремистской и её деятельность запрещена на территории Российской Федерации.
Доступ к интернет-сайтам свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с его содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют.
Поскольку за пропаганду либо публичное демонстрирование символики экстремистских организаций на территории Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, суд находит, что размещенные в сети «Интернет» изображения, демонстрирующие символику экстремистской организации, также являются незаконными и подлежат запрету к распространению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию в виде фотоизображений, содержащих символику экстремистской организации, размещенную по электронным адресам: https://vk.com/club70145149, https://vk.com/rightsectorrivne информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 11.05.2023
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич