Решение по делу № 2А-785/2025 от 11.08.2025 | Шкотовский районный суд (Приморский край)

Дело № 2а-785/2025 Мотивированное решение

25RS0035-01-2025-001085-37 составлено 11.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Н.П.,

при помощнике судьи Дюковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что в сентябре 2021 года согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 прибыл товар для личного пользования - а/м «HYUNDAI GRAND STAREX», 15.03.2019 года выпуска бывший в употреблении, объем двигателя 2497 см3, номер кузова (VIN) - № страна происхождения Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) № Стоимость транспортного средства, заявленного в ПТД, составила 9100,00 долл. США. Таможенное декларирование товара осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Дримвэй» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 23.09.2021 № ДВ-00181. В таможенном приходном ордере (далее-ТПО) № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина - 2497 куб.см.* 2,5 евр. = 531 885,97 руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб.; утилизационный сбор - 3 400 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено 538 385,97 руб., что подтверждается чеком от 28.09.2021 № №

Владивостокской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений о таможенной стоимости транспортных средств и полноты таможенных платежей по ПТД №), поданной от имени ФИО4

По результатам данной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений № от 01.12.2023, а также принято решение о корректировке стоимости автомобиля «HYUNDAI GRAND STAREX» с 9100 долл. США до 13 884 долл. США, в результате которого произведено доначисление таможенных платежей в размере 212 754,39 рублей и пеня в размере 46 090,87 (на дату направления уведомления).

По результатам данного таможенного контроля было сформировано ТПО № и вынесено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 05.12.2023 №

По результатам рассмотрения данного дела № 2a-125/2025 судом было вынесено решение от 22.01.2025 о взыскании данной задолженности и пени на сумму 188 693,05 рублей (с расчетом на дату вынесения решения суда).

Разница в заявленной стоимости данного автотранспортного средства и ценой фактического приобретения в Республике Корея составляет 15 560 долл. США или 13 280,99 евро. По результатам данной проверки было принято решение от 09.07.2024 № сформировано ТПО №, на основании которых вынесено второе уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 № которым доначислена сумма неуплаченных таможенных платежей к ранее направленному уведомлению №

Согласно уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 № к уплате подлежит задолженность в размере 425 508,77 руб. (с учетом ранее выставленного уведомления № от 05.12.2023: 638 263,16 - 212 754,39 руб.) и пеня на сумму 133 456, 11 руб. (на дату направления уведомления). 15.07.2024 в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 №.

Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края с заявлением от 03.04.2025 № о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. 18.04.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2a-1593/2025 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей. Определением от 16.05.2025 мирового судьи судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края судебный приказ № 2а-1593/2025 был отменен ввиду поступивших возражений от ФИО1

На основании изложенного, истец просит в??взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 425 508,77 рублей таможенных пошлин, пени в размере 408 692,63 рублей всего 834 201,40 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Учитывая надлежащее уведомление сторон о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что 15.07.2024 Владивостокской таможней направлено в адрес ответчика уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, уведомление вручено ответчику 26.07.2024. Согласно указанному уведомлению, оплата задолженности должна быть произведена в течении 15 рабочих дней. Из содержания искового заявления следует, что срок добровольного исполнения требования истек 16.08.2024. Таможенный орган имел право в течении 6 месяцев после истечения срока исполнения требования обратиться с заявлением в суд. Однако таможенный орган пропустил указанный срок, который истек 19.02.2025. таможенный орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа только 03.04.2025. Указанные доводы представитель административного ответчика также изложил в письменных возражениях, представленных суду.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2021 года согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 прибыл товар для личного пользования - а/м «HYUNDAI GRAND STAREX», 15.03.2019 года выпуска бывший в употреблении, объем двигателя 2497 см3, номер кузова (VIN) - № страна происхождения Республика Корея, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации №

В соответствии с п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, оригиналы документов либо их копии.

Стоимость транспортного средства, заявленного в ПТД, составила 9100,00 долл. США. Таможенное декларирование товара осуществлено от имени ФИО1 таможенным представителем ООО «Дримвэй» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 23.09.2021 № ДВ-00181.

В соответствии с п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-Ф3) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров - автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

? ??стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;

? ??стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя;

? ??стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Согласно ТПО № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина - 2497 куб.см.* 2,5 евр. = 531 885,97 руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб.; утилизационный сбор - 3 400 руб. Всего ФИО1 за ввезенный товар было уплачено 538 385,97 руб.

В соответствии с п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль может проводится таможенными органами в течении трех лет.

По результатам данной проверки составлен акт проверки документов и сведений № от 01.12.2023, а также принято решение о корректировке стоимости автомобиля «HYUNDAI GRAND STAREX» 15.03.2019 г.в., объем двигателя 2 497 куб. см. мощность двигателя - 145 л.с./106,62 кВт., номер кузова (VIN) - № с 9100 долл. США до 13 884 долл. США, в результате которого произведено доначисление таможенных платежей в размере 212 754,39 рублей и пеня в размере 46 090,87 (на дату направления уведомления).

ФИО4 обязанность по уплате таможенных платежей не была исполнена. В связи с чем, Владивостокская таможня обратилась в Шкотовский районный суд с административным исковым заявлением от 20.08.2024 №. По результатам рассмотрения данного дела № 2a-125/2025 судом было вынесено решение от 22.01.2025 о взыскании данной задолженности и пени на сумму 188 693,05 рублей (с расчетом на дату вынесения решения суда).

09.07.2024 Владивостокской таможней был проведен дополнительный анализ информации, представленной на сайте <данные изъяты> зафиксированный в акте проверки документов и сведений № в ходе которого таможенным органом установлено, что финальная цена продажи на торговой площадке «autowini.com» «HYUNDAI GRAND STAREX" 2019 г.в., номер кузова (VIN) №, составляла 24 660 долл. США или 21 048,15 евро (на дату подачи пассажирской таможенной декларации 24.09.2021 г.). Разница в заявленной стоимости данного автотранспортного средства и ценой фактического приобретения в Республике Корея составляет 15 560 долл. США или 13 280,99 евро.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования), в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает 8500 евро, ставка таможенной пошлины 54% от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает 8500 евро, но не превышает 16700 евро, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает 16700 евро, но не превышает 42300 евро, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.

Таким образом, подтвержден факт указания при декларировании а/м «HYUNDAI GRAND STAREX» 2019 г.в., номер кузова (VIN) - № страна происхождения Республика Корея. недостоверных сведений о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей.

По результатам данной проверки было принято решение от 09.07.2024 № сформировано ТПО №, на основании которых вынесено второе уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 № которым доначислена сумма неуплаченных таможенных платежей к ранее направленному уведомлению №

В ТПО № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина - 2497 куб. см. * 5,5 евр. = 1 170 149,13 руб.; таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 руб.

Таким образом, размер неуплаченных таможенных платежей составляет разницу между доначисленными платежами ТПО № и платежами по ТП №, по которому ФИО1 была произведена уплата: 1 170 149,13 руб. - 531 885,97 руб. = 638 263,16 руб.

Письмом Владивостокской таможни от 15.07.2024 № в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 № Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-Ф3. Также было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком.

В соответствии с ч. 20 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ при неисполнении уведомления в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

В судебном заседании установлено, что уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.07.2024 № направлено ФИО1 15.07.2024. Письму, направленному ФИО1, присвоен идентификационный №. Согласно отчету об отслеживании отправления письмо вручено адресату 26.07.2024. Таким образом, срок добровольного исполнения требования (15 рабочих дней) истек 16.08.2024.

В установленный срок ФИО1 оплата платежей, установленных уведомлением от 11.07.2024 № не произведена. В связи с чем, Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края с заявлением от 03.04.2025 № о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей.

18.04.2025 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2a-1593/2025 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей.

Определением от 16.05.2025 мирового судьи судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края судебный приказ № 2а-1593/2025 был отменен ввиду поступивших возражений от ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Нормами Таможенного кодекса ЕЭС, Федеральным законом № 289-Ф3 не предусмотрен срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с плательщика таможенных платежей.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что шестимесячный срок, в течении которого Владивостокская таможня имела право обратиться в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, истек 16.02.2025.

Учитывая, что согласно материалам дела Владивостокская таможня обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 38 судебного района г. Большого Камня и Шкотовского района Приморского края о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей только 03.04.2025, суд приходит к выводу, что таможенным органом пропущен установленный законом срок.

Доказательств обратного административным истцом суду не представлено. Также административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени с ФИО1

Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Н.П. Мищенко