Дело № 5-1293/2022

УИД: 39RS0001-01-2022-004842-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2022 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении компании «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» («SEA HORSE» Obsluga statkow Jerzy Dec»), год учреждения: №, НИП №, статистический №, адрес: , по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении компании «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек».

Как следует из представленных материалов, 15.06.2022 в 23 часа 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста Морской порт Калининград им. Н.С. Хазова Калининградской областной таможни капитаном баржи «КРИСТИНА» («KRYSTYNA») Джерзи Дэк (Jerzy Dek), являющимся также владельцем баржи «КРИСТИНА», посредством КПС «Портал Морской порт» в таможенный орган представлены документы для таможенного контроля прибытия судна, в том числе общая декларация № 10012170/150622/0000310 от 15.06.2022.

Согласно представленным документам оператором и перевозчиком на указанном судне является компания «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек», законным представителем которой является капитан судна Дзерзи Дэк (Jerzy Dek). Баржа «КРИСТИНА» осуществляла перевозку строительных материалов общим весом 586,29008 тонн.

В ходе таможенного досмотра установлено, что на борту баржи «КРИСТИНА» на палубе в нише под рулевой рубкой обнаружены товары, сведения о которых не были заявлены при прибытии судна, а именно брезент, скатанный в рулон с маркировкой: PLANDEKA PE, KOLOR - SREBRNO/BRAZOWY, ROZMIAR - 8 m х 12 m в количестве 2 шт. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10012170/160622/100112.

Капитан баржи «КРИСТИНА» Дзерзи Дэк, являющийся законным представителем компании морских перевозок «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» пояснил, что указанный товар ему не принадлежит. Указанный товар был передан отправителем товара для защиты перевозимого товара от атмосферных осадков.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 16.06.2022 года и передан на ответственное хранение ОАО «Калининградский морской торговый порт» по адресу: <...>.

По данному факту 16.06.2022 года в отношении компании «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 15.07.2022 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель компании «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» в суд не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании подп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Подпунктом 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 87 ТК ЕАЭС после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места. При этом допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Согласно п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (сортировка) товаров, либо путем предоставления документа, содержащего сведения о номере предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке водным транспортом, установлен пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: перевозчик предоставляет общую декларацию и декларацию о грузе. Вышеперечисленными документами перевозчик осуществляет уведомление таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путем представления, в том числе сведений о количестве грузовых мест товаров, их маркировке и видах упаковок товаров, а также о наименовании, общим количеством и описанию товаров.

Анализ представленных в таможенный орган при прибытии документов позволяет сделать вывод о том, что в указанных документах не содержатся сведения о товаре «брезент в рулонах» в количестве 2 шт.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, компания «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» сообщила таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Союза недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, компания «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» должна была не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению компанией «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством. Компания имела правовую и реальную возможность надлежащего выполнения своих обязанностей, однако не предприняла необходимых и достаточных мер для строго соблюдения требований закона, что привело к совершению административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- общей декларацией № 10012170/150622/0000310 от 15.06.2022;

- грузовой декларацией от 15.06.2022;

- актом таможенного досмотра от 16.06.2022;

- объяснением капитана судна ФИО от 16.06.2022;

- протоколом опроса свидетеля ФИО от 13.07.2022;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.06.2022;

- протоколом об административном правонарушении от 15.07.2022, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, компания «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не усматриваю, совершенное компанией «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» административное правонарушение, с учетом конкретных обстоятельств дела, не может быть признано судьей малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматриваю. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом отягчающих ответственность компании «СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» обстоятельств, считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать компанию ««СИА ХОРС» Обслуга Статков Джерзи Дек» (SEA HORSE» Obsluga statkow Jerzy Dec») виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 16 июня 2022 года и находящегося на ответственном хранении ОАО «Калининградский морской торговый порт» по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева