Решение по делу № 2А-1207/2024 от 20.01.2025 - о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-129/2025

УИД 54RS0025-01-2024-002793-37

Поступило в суд: 10.12.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 20 января 2025 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратиона Новосибирской области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

В обоснование административного искового заявления указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись, о Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратиона Новосибирской области» (далее – Организация), за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер №). Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <адрес>. Президент: ФИО1 В результате анализа материалов учетного дела Организации Главное управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ. В нарушение требований Федерального закона № 82-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2022-2023 года. Кроме того отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2022-2023 года Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направлено информационное письмо (исх. №), что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, то ликвидация Организации влечет исключение юридического лица – общественного объединения из ЕГРЮЛ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении общественного объединения из ЕГРЮЛ).

Просит суд признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация Панкратиона Новосибирской области» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ), п. 70 ст. 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области (далее – Главное управление) осуществляет: контроль, в том числе, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям и законодательству Российской Федерации; обращается в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 ст. 19 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее – приказ Минюста России № 185), в сроки, установленные приказом Минюста России № 185.

В соответствии с пп. «б» п. 2 приказа Минюста России № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 33 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjLlst.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п. 3 – 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратиона Новосибирской области» (далее - Организация), за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер №) (л.д. 21-26, 20).

За непредставление Организацией информации Главному управлению министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Главному управлению) о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г. Главным управлением направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о продолжении деятельности (отчеты) за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за исходящим номером № (л.д. 27-28), однако в установленный срок Организация информацию не предоставила.

Информационное письмо было направлено по адресу Организации, сведения о котором находятся в ЕГРЮЛ: <адрес>, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 29-33).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В последующем отчет за ДД.ММ.ГГГГ г. не был предоставлен, что подтверждается выпиской информации с портала государственных услуг и выпиской из ведомственного реестра УНРО (л.д. 34, 35).

Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона № 82-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ г., указанную информацию Организация в Главное управление так и не представила, продолжая нарушать законодательство Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 – 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (ст. 1 – 11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти – Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.

На основании п. 7 Приказа Минюстом России от 30.12.2022 № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ общественного объединения, имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурного подразделения распоряжение о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, в связи с ликвидацией общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда.

Выявленные Главным управлением нарушения деятельности Организации, являются основаниями для прекращения её деятельности в порядке ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, ликвидация Организации влечет исключение юридического лица – общественного объединения из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявления Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация Панкратиона Новосибирской области» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация Панкратиона Новосибирской области» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Исаев И.Н.