Дело № 2-732/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре Зоткиной В.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя администрации города Сарова ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ... о признании незаконным отказа в восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными требованиями, с учетом уточненных исковых требований просил суд признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Сарова № от 22.12.2021, в части снятия ФИО1 с учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилых помещений жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также в части указания на основания принятия на учет ФИО1, признать отказ Администрации города Сарова от 31 января 2022 года в восстановлении его на учете, незаконным, восстановить ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Саров ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований. Суду представлены возражения на исковое заявление.

Третье лицо ФИО4 просил удовлетворить заявленные требования, пояснив что он с истцом не являются родственниками.

Заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1); являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2).

Судом установлено, что истец ФИО1 с 13.06.2000 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п.6.1 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области», утвержденных решением Исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов №20 от 09.01.1991, в редакции решения Областного Совета Народных Депутатов от 16.06.1992 № 174-м, постановления Администрации Нижегородской области от 14.07.1992 №164, то есть в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи менее 7,0 кв.м.

На момент постановки в жилом помещении по адресу: ... жилой площадью 17,5 кв.м было зарегистрировано три человека: ФИО1, ФИО5, ФИО4

В декабре 2021 года в вышеуказанном жилом помещении осталось зарегистрировано 2 человека (ФИО1 и ФИО4), решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Сарова (протокол №21 от 22.12.2021, утвержденный постановлением Администрации города Сарова № 3556 от 22.12.2021) ФИО1 был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании ст.6 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ, п.19 Правил, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма - обеспеченность более 7 кв.м: 17,5 кв.м /2 = 8,75 кв.м.

Суд, разрешая заявленные истцом требования, не находит оснований для их удовлетворения и указывает на следующее.

Порядок принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений определен в статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 3, 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец был поставлен в Администрации города Сарова на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.6.1 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области», утвержденных решением Исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов №20 от 09.01.1991, в редакции решения Областного Совета Народных Депутатов от 16.06.1992 №174-м, постановления Администрации Нижегородской области от 14.07.1992 №164, постановления Законодательного Собрания области от 28.03.2002 № 561 в связи с обеспеченностью менее 7,0 кв.м жилой площади на человека.

Из приведенных положений действующего законодательства следует, что постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина возможна только в том случае, если учетная норма в занимаемом жилом помещении составляет менее 7 кв.м. на человека.

В декабре 2021 года по месту регистрации истца изменилось количество зарегистрированных граждан, в результате чего в однокомнатной квартире жилой площадью 17,5 кв.м осталось официально вселено два человека ФИО1 и ФИО4, таким образом обеспеченность жилой площадью на 1 человека составляет 8,75 кв.м., в связи с чем утрачены основания, которые до введения в действие Жилищного Кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма, на основании чего они были сняты с учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилых помещений.

При перерегистрации в списках нуждающихся в июле 2020 года ФИО1 была предоставлена выписка из лицевого счета, содержащая сведения о том, что квартира по адресу ... занята одной семьей, так же в распоряжении Администрации города Сарова находится единый договор на данное жилое помещение, заключенный ФИО1 Таким образом, документы, подтверждающие что квартира по адресу: ... занята несколькими семьями в распоряжении отсутствует.

Доводы того, что истец является нуждающимся в соответствии с п.п. «д» п.6.2 Правил как проживающий в квартире, занятой несколькими семьями отклоняется, поскольку на момент постановки на учет нуждающихся (****) такого основания установлено не было. ФИО1 был принят на учет на основании п.6.1 Правил - в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи менее 7,0 кв.м.

Помимо этого, ФИО1 и ФИО4 занимают вышеуказанное жилое помещение на основании единого договора социального найма.

При таких основаниях суд не находит законных оснований для восстановления ФИО1 в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем основания о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Сарова № № от 22.12.2021, признании отказа Администрации ... от **** в восстановлении его на учете, незаконным, восстановлении ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий являются законным, а требования истца подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 (<данные изъяты>) о признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Сарова № № от 22.12.2021, признании отказа Администрации города Сарова от 31 января 2022 года в восстановлении его на учете, незаконным, восстановлении ФИО1 в очереди на улучшение жилищных условий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Полякова Н.В.