Дело № 02-3263/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» об обязании безвозмездно осуществить технологического присоединения энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ПАО «Россети Московский регион» об обязании безвозмездно осуществить технологического присоединения указав на то, что 02 августа 2021 г. между ФИО1 и ПАО «Россети Московский регион» был заключен договор № Ю-21-00-717012/102 о техническом присоединении участка 40 в СНТ «Газовик» адрес. На счет ПАО «Россети Московский регион» 20.08.2021 г. была произведена оплата. Исполнителем были нарушены условия договора предоставления услуги, а сама услуга выполнена некачественно, с отступлениями от требований нормативно-технической документации, устанавливающей параметры безаварийного функционирование устройств потребителя. Просит суд обязать ПАО «Россети Московский регион» РФ безвозмездно повторно выполнить работу по техническому присоединению участка 40 в СНТ «Газовик» адрес с обеспечением требуемых технических параметров функционирования; взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу фио компенсацию за просрочку исполнения договора в размере сумма; компенсацию морального вреда в размере сумма и штраф.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, текст которых приобщен к материалам дела.
Представитель третьего лица СНТ «Газовик» адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу абз. 1, 4 п. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
С 1 июля 2020 года в Правила технологического присоединения был введён раздел X, который предусматривает особенности технологического присоединения отдельных категорий заявителей.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, 2 заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п. 7 Правил технологического присоединения настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В силу п. 8 Правил технологического присоединения, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 (1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
Согласно п. 8 (1) Правил технологического присоединения, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого 4 хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.
Согласно п. 10 Правил технологического присоединения, заявителем в сетевую организацию среди прочих документов должна быть предоставлена копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).
Согласно п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 32 Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором 5 настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.
Судом установлено, что между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 заключен договор технологического присоединения от 02.08.2021 № Ю-21-00-717012/102 предметом которого являлось присоединение 10 кВт мощности для электроснабжения участка 40 в СНТ «Газовик». Неотъемлемой частью этого договора являются технические условия № Ю8-21-302-56324(717012), выданные ответчику, в которых определены мероприятия для каждой из сторон договора. На счет ПАО «Россети Московский регион», 20.08.2021 г. была произведена оплата, чему имеется подтверждение в виде банковского чека.
На обращение истца Р-22-00-704911/903/Ю8 от 11.04.2022 г. через личный кабинет от ПАО «Россети Московский регион» был получен ответ, что работы по договору будут окончены не позднее одного года с момента оплаты, а именно 23.08.2022г.
На обращение истца Р-22-00-704913/903/Ю8 от 11.04.2022 г. был получен ответ, что присоединение будет осуществляться к существующей сети СНТ «Газовик», с мощностью 10 Квт и напряжением 380 вольт.
На обращение истца Р-22-00-704914/903/Ю8 от 11.04.2022 г., был получен ответ, в соответствии с п. 17 «Правил технологического присоединения...» оплата за технологическое присоединение в размере сумма не может быть применена в случае истца, поскольку для этого должно соблюдаться условие, что «расстояние до границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации... не более 500 метров в сельской местности». У истца данное расстояние составляет 880 м.
Из ответа на обращение Р-22-00-130220/903/Ю8 от 13.04.2022 г. следует, что «при подтверждении отсутствия технической возможности присоединения к сети СНТ, сетевая организация разработает новые технические условия, предусматривающие строительство собственной ЛЭП-10-0,4 кВ по адрес».
На обращение истца Р-22-00-718160/901/Ю8, от 31.08.2022 был получен ответ, что обращению истца до 29.09.2022 г. будет организован выезд специалиста подрядной организации, выполнившей монтаж узла учета, для выяснения ситуации на месте...».
В соответствии с п. 108 Правил технологического присоединения результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающнх устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям.
Заявитель ФИО1 относиться к категории заявителей, которая установлена п. 14 Правил технологического присоединения, то есть является физическим лицом, максимальная мощность энергопринимающих устройств не более 15 кВт.
ПАО «Россети Московский регион» обеспечило заявителю возможность его действиями осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленный договором срок путем установки в точке присоединения щита учета электрической энергии (п. 7.1 технических условий).
Согласно п. 11.1.2 технических условий и п. 108 Правил технологического присоединения обязанность по монтажу внутренней сети до точки присоединения возложена на фио
08.10.2022 г. в присутствии истца специалистом фио был произведен осмотр работ и оборудования. Истцу были вручены ключи от ящика с поданными туда проводами и пульт для съема показаний счетчика. Были произведены измерения напряжения трех фаз, приходящих в ящик. Результаты измерений занесены в акт, подписанный истцом и фио
В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд полагает, что сторона истца не представила доказательства законности и обоснованности своих требований в пределах заявленных, а именно ненадлежащего исполнения договора со стороны ответчика.
Ссылка истца на ГОСТ 29322-214 является несостоятельной, поскольку указанный ГОСТ не содержит нормы о краткосрочно допустимых отклонениях напряжения сети до 10%.
Возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств фио создана сетевой организацией от электрической сети СНТ «Газовик», на территории которого находится земельный участок истца.
Присоединение участков, расположенных в непосредственной близости от электрической сети СНТ «Газовик» возможно только к сети СНТ «Газовик».
Согласно п. 8(5) Правил технологического присоединения в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
При этом эксплуатацию сети СНТ «Газовик» осуществляет ее собственник, то есть само СНТ «Газовик», и он же отвечает за качество электрической энергии в своей сети.
С учетом данных обстоятельств и в силу вышеприведенных положений действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований истца суд не усматривает.
Поскольку в удовлетворении исковых требований об обязании безвозмездно осуществить технологического присоединения энергопринимающих устройств отказано, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Московский Регион» об обязании безвозмездно осуществить технологического присоединения энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 г.
Судья М.А. Соболева