УИД 59RS0005-01-2022-005082-87
Дело № 2а-4617/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
с участием прокурора Мотовилихинского района г. Перми Федянина Д.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 22.10.2020 Индустриальным районным судом г.Перми в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, 2 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ, 2 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.01.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: . В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания. Имеет действующие взыскания. Допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч.1 ст.116 УИК РФ.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 3 года; установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
Представитель административного истца ФИО1 (по доверенности, представлен диплом) в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании (участвуя посредством системы видеоконференцсвязи) указал, что с требованиями не согласен.
Помощник прокурора Мотовилихинского района г. Перми Федянин Д.С. выразил мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю подлежит удовлетворению. Административный надзор следует установить сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством, для погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в остальной части оснований для удовлетворения требований не имеется.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению (частично), пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 22.10.2020 Индустриальным районным судом г.Перми в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, 2 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.161 УК РФ, 2 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.7).
ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.03.2022 в связи с отбытием срока наказания.
Из представленных в материалы дела характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, постановления от 17.06.2021 следует, что ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания, в том числе водворение в ШИЗО. Имеет действующие взыскания. Допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ.
Постановление о признании злостным нарушителем от 17.06.2021 ФИО2 не обжаловал.
С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО2, необходимо и целесообразно, надзор следует установить на срок 3 года.
При определении круга административных ограничений суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2, преступления, а также поведение административного ответчика в период отбывания наказания, количество взысканий и наличие поощрений, характеризующие данные, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде возложения на него обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц.
Оснований для установления явки 4 раза в месяц суд не находит, полагая данное количество явок избыточным, и не мотивированным.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2, месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (Три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г.Перми от 20.10.2020, и административные ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (Два) раза в месяц.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу. Секретарь: