Дело № 2а-150/2022 8 декабря 2022 года
78RS0018-01-2021-002218-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,
при секретаре Зайцевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП г. Санкт-Петербурга ФИО2, УФССП по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера
установил:
ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, которым просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 22.12.2020.
В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга находятся административные иски ФИО1 об оспаривании размера задолженности, а также о признании действий пристава, повлекших возникновение задолженности незаконными.
Административный истец ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не направил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ломоносовского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики ГУФССП по Санкт-Петербургу, начальник отделения - старший судебный пристав Петродворцового РОСП ФИО3 извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Заинтересованное лицо Ломоносовский РОСП УФССП по Ленинградской области извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, направило суду копии материалов исполнительного производства, просило рассматривать дело в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 150 ч.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если гражданин полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно части 1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из материалов дела и изученной судом копии материалов исполнительного производства от 22.12.2015 №, ФИО1 является должником по исполнительному производству № о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части доходов ежемесячно в пользу ФИО4 (л.д. 48-249 том 1).
Согласно постановлению о расчете задолженности от 28.05.2021 размер задолженности по алиментам за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 на содержание несовершеннолетних детей составляет 699 026,87 рублей.
Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат. Исполнительный документ для взыскания был направлен по месту работы должника.
ФИО1, был уведомлен о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка, необходимых мер для исполнения решения не предпринял.
28.05.2021 года судебным приставом-исполнителем Петродворцовое РОСП ФИО2 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 48 931 руб. 87 коп. (л.д. 36-37 том 1).
Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 08.08.2022 года № 2а-1210/2022 в удовлетворении административного иска административному иску ФИО1 к Петродворцовое РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Петродворцового РОСП ФИО3, ФИО2, УФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и отмене постановления о расчете задолженности от 28.06.2021 отказано.
Расчет задолженности признан судом обоснованным.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 названной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оценивая предоставленные доказательства суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, поскольку должник в установленный законом срок требования исполнительного документа добровольно не исполнил. Доказательств, подтверждающих невозможность их исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, должник не предоставил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности вынесения постановления взыскании исполнительского сбора, действий должностных лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы административного истца в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
С учетом изложенного, суд признает заявленный иск не обоснованным и подлежащим отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП г. Санкт-Петербурга ФИО2, УФССП по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера признать необоснованным, в связи с чем, в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022