УИД 73RS0№-04

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 г. <адрес>

Заволжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству имущественных отношений и архитектуры <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «<данные изъяты>» и собственником земельного участка №. Рядом с его земельным участком расположен земельный участок №, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером: №, который длительное время не обрабатывается, сведений о правообладателе указанного земельного участка не имеется. С 2002 г. в соответствии с решением собрания садоводов земельный участок № закреплен за истцом, истец обрабатывает данный земельный участок, платит членские и целевые взносы. В июле 2024 г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Ульяновска с заявлением о предоставлении ему земельного участка №, однако в удовлетворении заявления отказано, так как данный земельный участок принадлежит на праве собственности физическому лицу на основании государственного акта. Считает, что он имеет право получить земельный участок в собственность, так как участок входит в состав СНТ «Волна», членом которого является истец, земельный участок передан и закреплен за ним на основании решения общего собрания членов СНТ, данным земельным участок истец пользуется более 15 лет.

Истец ФИО5 просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «<данные изъяты>», площадью 400 кв.м.

Определением суда от 29.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц СНТ «Волна», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участника процесса, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что ФИО5 является членом СНТ «<данные изъяты>» с 2002 г., им оплачиваются членские и целевые взносы за садовые участки № и №, что подтверждается отметками в членской книжке, и справкой СНТ «<данные изъяты>» (л.д.12-17, 19).

ФИО5 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «<данные изъяты>», кадастровый №, на основании государственного акта УЛО № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации <адрес> № (л.д.11, 33-36).

Из справки СНТ «<данные изъяты>» от 15.08.2018 следует, что на основании решения собрания садоводов, протокол № 1 от 06.04.2002 и протокол № 2 от 03.05.2002, за членом СНТ «Волна» ФИО5 закреплен для обработки и использования земельный участок № (л.д.23).

Из справки СНТ «<данные изъяты>» от 27.11.2024 следует, что с 2002 г. член СНТ «<данные изъяты>» ФИО5 пользуется земельным участком № (л.д.22).

Земельный участок №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, с/т «<данные изъяты>», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов (л.д.8-10).

Из государственного акта УЛО № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, следует, что ФИО1, члену с/т «<данные изъяты>», на основании решения администрации Чердаклинского района № 45 от 25.02.1993 предоставлен земельный участок № (л.д.37-41).

Из копии наследственного дела на имущество ФИО6 следует, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 обратилась мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наследственное дело не содержит сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество ФИО6 (л.д.43-49).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после ее смерти не открывалось.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

В настоящее время правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок № был отчужден истцу при жизни владельцем ФИО6, ФИО5 более 22 лет пользуется данным земельным участком. Владение и пользование земельным участком истцом обусловлено его членством в СНТ «<данные изъяты>». Каких-либо требований к истцу в части оспаривания его прав на данный земельный участок не предъявлялось в течение длительного фактического владения участком.

Таким образом, установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена СНТ «<данные изъяты>».

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу вышеизложенных положений закона, предполагается однократная передача бесплатно члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», как член СНТ «Волна», имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка, и поэтому находит требования подлежащими удовлетворению.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, спорный земельный участок используется по установленному назначению, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.

Статья 59 Земельного кодекса РФ определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При таких обстоятельствах, требование истца ФИО5 о признании за ним права собственности на земельный участок № подлежит удовлетворению.

Решение по вступлении его в законную силу является основанием для государственной регистрации права ФИО5 на вышеуказанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО5 (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, с/т «<данные изъяты>», участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н.Абдулкина

Мотивированное решение составлено 27 января 2025 г.