Дело № 2-109/2025
УИД 21RS0001-01-2024-001758-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Батраковой А.П.,
при секретаре судебного заседания Гетмановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению
ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, с учетом дополнения исковых требований, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, мотивировав свои требования тем, что с 21 марта 2022 года ему назначена страховая пенсия по старости. В страховой стаж при установлении страховой пенсии не были включены периоды работы: с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя, с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя.
В трудовой книжке на его имя серии № с датой заполнения 24 июля 1982 года имеются записи: под № 10 от 03 декабря 1989 года о приеме на работу в кооператив «Строитель» в строительную бригаду рабочим по приказу № 48-к от 01 декабря 1989 года, под № 11 от 01 сентября 1991 года о переводе в ОГМ водителем по приказу № 80-к от 21 августа 1991 года, под № 12 от 16 марта 1993 года об увольнении по приказу № 43-к от 17 марта 1993 года.
В трудовой книжке на его имя серии № с датой заполнения 23 марта 1993 года имеются записи: под № 11 от 04 октября 2000 года о приеме на работу в ЗАО «Сибнефтетранссервис» по приказу № 171-к от 04 октября 2000 года, под № 12 от 25 апреля 2002 года об увольнении по приказу № 50-к от 25 апреля 2002 года.
При оценке его пенсионных прав указанные периоды не были включены в расчет назначаемой пенсии, что повлияло на ее размер. Для перерасчета назначенной страховой пенсии необходимо установить факт работы в указанные выше периоды.
Кооператив «Строитель» Алатырской кооперативно-строительной фирмы «Аист» в МБУ «Алатырский городской архив» на хранение документы по личному составу не сдавали.
Просит установить факт работы ФИО1 с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя, с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии включить период работы с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя, с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя в страховой стаж ФИО1.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5500 рублей.
Протокольным определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 26 февраля 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МБУ «Алатырский городской архив» и МКУ «Муниципальный архив города Сургута».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что является получателем пенсии. Спорные периоды работы с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года, с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года, не были включены в страховой стаж из-за отсутствия страховых взносов, которые должны были производить кооператив «Строитель» и ЗАО «Сибнефтетранссервис». В кооперативе «Строитель» работал с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года полный рабочий день, по графику два дня рабочих, два дня отдыха. Заработную плату выплачивали без задержек. Документы, подтверждающие стаж в данной организации, не сохранились, в МБУ «Алатырский городской архив» не передавались. Предприятие ликвидировано. На предприятии ЗАО «Сибнефтетранссервис» работал с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года по ненормированному графику, заработная плата выплачивалась. Документы, подтверждающие стаж в данной организации, также не сохранились, организация ликвидирована. В ООО «Механическое карьерное управление» работал после увольнения из ЗАО «Сибнефтетранссервис». В январе 2025 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии. После данного обращения ответчик включил в страховой стаж период работы с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель».
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, главный специалист-эксперт юридического отдела ФИО2, действующая на основании доверенности, представила суду отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования ФИО1 об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж не признает. Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400 «О страховых пенсиях» с 21 марта 2022 года. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, перерасчете пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Из искового заявления и сведений, имеющихся в Отделении СФР, следует, что в ОСФР от ФИО1 заявление о перерасчете назначенной пенсии не поступало, решение об отказе не выносилось. Устное обращение в Отделение СФР (консультация) не может расцениваться как подача соответствующего заявления. При отсутствии доказательств обращения истца в Отделение СФР с заявлением, обращение в суд является преждевременным, так как фактически отсутствует спор и доказательства, что ответчиком нарушены права истца.
Кроме того, из искового заявления также следует, что документы кооператива «Строитель», Алатырской кооперативно-строительной фирмы «Аист» в МБУ «Алатырский городской архив» не передавались.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015. На основании пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 ноября 1997 года. Из Выписки из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица ФИО1 от 27 ноября 2024 года видно, что истец с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года осуществлял свою деятельность в ООО «Механическое карьерное управление». Период работы с 04 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в ИЛС отсутствуют данные о работе после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
В связи с тем, что истцом, не соблюдены требования пенсионного законодательства по представлению в Отделение СФР заявления и документов, подтверждающих право на перерасчет пенсии, оснований для удовлетворения требований о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года водителем, с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя, не имеется.
С требованиями о взыскании судебных расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 5500 рублей, не согласны, считает их завышенными, не соответствующими критериям разумности и справедливости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Муниципального бюджетного учреждения «Алатырский городской архив», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив города Сургута» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Дополнительно сообщили, что сведений о трудовом стаже и начислений заработной платы за период работы в ЗАО «Сибнефтетранссервис» с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в МКУ «Муниципальный архив города Сургута» не имеется в связи с тем, что документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали.
Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению сторон, участников процесса о слушание дела судом предприняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, для рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.
Выслушав доводы истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации (абзац 1).
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (часть 4).
Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии), периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу частей 1 и 4 статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из материалов дела истец ФИО1 с 21 марта 2022 года является пенсионером по старости, ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (решение ГУ – Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № 22000026992 от 16 июня 2022 года).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 ноября 1997 года.
Как следует из текста искового заявления, в страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы: с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель», с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис», что также подтверждается справкой ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии о периодах работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии от 19 апреля 2024 года и данными о стаже по состоянию на 16 июня 2022 года.
В спорный период времени действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.Согласно пункту 2.3. данной инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующим в настоящее время Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».
В трудовой книжке серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения 24 июля 1982 года, относительно спорного периода работы имеются следующие сведения:
Запись № 10 – 03 декабря 1989 года принят на работу рабочим в строительную бригаду кооператива «Строитель» (приказ № 48-к от 01 декабря 1989 года;
Запись № 11 – 01 сентября переведен ОГМ водителем на а/м (приказ № 80-к от 21 августа 1991 года);
Запись № 12 – 16 марта 1993 года уволен по п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ, за появление на работе в нетрезвом состоянии (приказ № 43-к от 17 марта 1993 года).
В трудовой книжке серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения 23 марта 1993 года, относительно спорного периода работы имеются следующие сведения:
Запись № 11 – 04 октября 2000 года принят водителем 2 класса в ЗАО «Сибнефтетранссервис» Ханты-Мансийского округа (приказ № 141-к от 04 октября 2000 года);
Запись № 12 – 25 апреля 2002 года уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ № 50-к от 25 апреля 2002 года).
Согласно исторической справке МБУ «Алатырский районный архив» № 101 от 03 февраля 2025 года, решением № 185/56 протокола № 11 заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 22 ноября 1989 года зарегистрирован кооператив «Строитель», устав кооператива «Строитель» и решено считать его действующим с 01 октября 1989 года. Решением № 85 протокола №4 заседания исполнительного комитета Алатырского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 27 марта 1991 года зарегистрирован Устав Кооперативной строительной фирмы «Аист», как измененный и дополненный Устав кооператива «Строитель» с изменением его названия. В соответствии с Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» постановлением главы администрации г. Алатырь от 15 июня 1994 года №845 зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Аист» в качестве правопреемника КСФ «Аист», КСФ «Аист» реорганизована в АОЗТ «Аист» с переходом к последнему всех имущественных прав и обязанностей.
Из архивной справке МБУ «Алатырский районный архив» № 146 от 29 октября 2024 года следует, что документы кооператива «Строитель», Алатырской кооперативно-строительной фирмы «Аист» в архив не передавались.
Согласно сообщению МКУ «Муниципальный архив города Сургута» № С-237 от 05 февраля 2025 года, сведений о трудовом стаже и начеслении заработной платы за период в ЗАО «Сибнефтетранссервис» с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в архиве не имеется в связи с тем, что документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов ЗАО «Сибнефтетранссервис» не располагают.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Свидетель Свидетель №1 пояснил, что с ФИО1 работали вместе в кооперативе «Строитель». Он работал экскаваторщиком, ФИО1 в период времени с 1991 года по 1993 год работал сначала строителем, затем был переведен водителем. Работал полный рабочий день, заработную плату получал.
Из копии трудовой книжки Свидетель №1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в кооператив «Строитель» в качестве слесаря-монтажника 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) переведен экскаваторщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузчика К-701.
Свидетель Свидетель №2 пояснил, что с ФИО1 работали вместе в кооперативе «Строитель». Он работал водителем, ФИО1 – сначала строителем, затем был переведен водителем. Работал полный рабочий день, заработную плату получал, уволился в 1992 году.
Из копии трудовой книжки Свидетель №2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в порядке перевода из Сурского филиала УПТП-2 в качестве водителя 1 класса в КСФ «Аист»; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по собственному желанию.
Свидетель Свидетель №3 пояснил, что с ФИО1 с 1989 года работали вместе в кооперативе «Строитель». Работали водителями, вывозили строительный мусор. ФИО1 работал полный рабочий день, заработную плату получал, уволился в 1992 году.
Из копии трудовой книжки Свидетель №3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в кооператив «Строитель» в качестве водителя автомобиля 1 класса; ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией КСФ «АИСТ» в АОЗТ» АИСТ» считается водителем 1 класса СУ-1; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Свидетель свидетель № 4 пояснил, что вместе с ФИО1 работали в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в городе Сургут с 1999 года по 2001 год. Они работали в должности водителя, ремонтировали дороги. Работали по 12 часов в день, заработную плату получали. В трудовой книжке у него нет записи о работе в г. Сургут, поскольку при трудоустройстве на данное предприятие была заведена новая трудовая книжка. При увольнении трудовую книжку не забрал, в связи с чем в его трудовой стаж данный период работы не засчитан.
Пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Исходя из толковании данной нормы права, показаниями свидетелей не допускается установление самого факта работы, при отсутствии допустимых доказательств этого и наличии сведений свидетельствующих об обратном.
Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца серии № от 24 июля 1982 года, произведенные записи о приеме и увольнении ФИО1 в спорный период с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года, указаны в хронологическом порядке, содержат основания их внесения, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. Данные сведения однозначны, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой, а также со сведениями, отраженными в трудовых книжках свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3
В подтверждение факта работы в ЗАО «Сибнефтетранссервис» истец ссылается на запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и показания свидетеля свидетель № 4, иных доказательств наличия трудовых отношений с ЗАО «Сибнефтетранссервис» ФИО1 не представлено.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, применимой к спорному периоду с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года), плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель представляет один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, о каждом работающем у него застрахованном лице.
Из системного анализа норм законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из вышеперечисленных норм права в страховой стаж включаются периоды работы при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведении предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставлении соответствующих сведений в налоговые органы и органы ПФР о страховых взносах и индивидуальных (персонифицированных) данных в отношении работника, зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования.
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отражен период работы в ЗАО «Сибнефтетрассервис» в должности водителя с 04 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, сведений о начислении или уплате страховых взносов за указанный период не содержится.
Кроме того, из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что в период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года он осуществлял деятельность в ООО «Механизированное карьерное управление».
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на включение спорных периодов в страховой стаж. Доказательств, подтверждающих начисление заработной платы в спорный период, истцом суду не представлено.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ. Таковой не является исчерпывающим, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает и другие имеющие юридическое значение факты.
При установлении факта работы ФИО1 в кооперативе «Строитель» в должности рабочего с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года и в должности водителя с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года, суд, с учетом сведений архива о непоступлении документов указанной организации на хранение, принимает во внимание показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, работавших с истцом в спорные периоды работы, а также записи в трудовой книжке ФИО1
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, приобщенных к материалам дела.
Учитывая изложенное, суд находит доказанным, что установить данный факт работы в кооперативе «Строитель» в период с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года, в должности рабочего и в последующим водителем в ином, несудебном порядке, не представляется возможным, а совокупность исследованных в суде доказательств позволяет сделать вывод о доказанности указанного факта.
Таким образом, поскольку ФИО1 работал в качестве рабочего с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года и водителем с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель», исковые требования истца о включении данного периода в страховой стаж работы, подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца об установлении факта работы в ЗАО «Сибнефтетрассервис» с период с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года и включении указанного периода в страховой стаж, суд приходит к следующему.
Показания свидетеля свидетель № 4 не являются доказательствами, достоверно подтверждающими факт именно трудовых отношений между истцом и ЗАО «Сибнефтетранссервис» в период с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года, во всяком случае, не служат бесспорным подтверждением возможных трудовых отношений, наличия всех необходимых признаков, их характеризующих, поскольку свидетели воспринимают только внешнее проявление отношений.
Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в спорный период, вид деятельности общества, штатную численность работников общества, размер заработной платы работников, расчетные листки, платежные документы, ведомости по начислению и выплате заработной платы, уплату обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО1 не представлено.
Доказательств начисления и выплаты истцу именно заработной платы и именно в ЗАО «Сибнефтетранссервис» суду также не представлено.
Таким образом, в рассматриваемом случае показания свидетеля свидетель № 4, на которые истец ссылался как на доказательства в подтверждение иска, требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают и не могут быть приняты судом при разрешении спорного правоотношения.
Записи в трудовой книжке, при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в спорные периоды трудовых обязанностей с начислением заработной платы, с которой производилось начисление страховых взносов, не могут являться достаточными доказательствами для установления факта работы в период с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года, поскольку сами по себе не подтверждают фактическое осуществление истцом трудовой деятельности, не исключают наличие нестраховых периодов в виде отпуска без сохранения заработной платы и других. В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, подтверждающих, что в спорные периоды работы ФИО1 начислялась заработная плата, истцом в ходе рассмотрения дела представлено не было, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о начислении или уплате страховых взносов. Поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в спорные периоды, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, в связи с чем период с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года не подлежит включению в страховой стаж ФИО1
Из решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 250000011747/В от 11 февраля 2025 года и справки о периодах работы и (или) иной деятельности от 17 февраля 2025 года следует, что спорный период работы с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года включен в страховой стаж при установлении страховой пенсии.
В связи с тем, что ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии требования ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы с 03 декабря 1989 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель», исполнены, решение суда в указанной части не подлежит принудительному исполнению, в этой части решение суда считать исполненным.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ, относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом ФИО1 оплачено адвокату адвокатского кабинета г. Алатырь Чувашской Республики ФИО по квитанции серии А № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления 5500 рублей.
Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2750 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить частично.
Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Мордовской АССР, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить периоды работы с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Мордовской АССР, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>.
Решение суда в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Мордовской АССР, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, периоды работы с 03 декабря 1989 года по 31 августа 1991 года в кооперативе «Строитель» в качестве рабочего, с 01 сентября 1991 года по 16 марта 1993 года в кооперативе «Строитель» в качестве водителя, считать исполненным.
В остальной части исковых требований об установлении факта работы в период с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя и обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии включить период работы с 04 октября 2000 года по 25 апреля 2002 года в ЗАО «Сибнефтетранссервис» в качестве водителя в страховой стаж ФИО1, отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республики-Чувашии (ИНН <***> ОГРН<***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Мордовской АССР, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя за составление искового заявления в сумме 2750 (две тысячи семьсот пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий судья: Батракова А.П.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.