Дело №а-461/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022г.
Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
административного истца - ФИО1,
представителя административного ответчика администрации МР «» РД по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «» Республики Дагестан об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию МР «» Республики Дагестан поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации МР «» Республики Дагестан об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязании администрацию МР «» Республики Дагестан поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г.
В обоснование требований указал, что является инвалидом третьей группы бессрочно, основания инвалидности является пулевое ранение предплечья при исполнении обязанности военной службы. Это подтверждается справкой сер. ВТЭ-229 № от 26.10.1994г. о назначении ему инвалидности. На основании его заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, он состоит на учете в Администрации СП "сельсовет Магарамкентский" РД за № с 28.11.2002г. Данный факт подтверждается справкой от 12.11.2021г. № и Постановлением Администрации СП "сельсовет Магарамкентский" РД № от 28.05.2021г.
В связи с тем, что со дня постановки на учет нго в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, прошло более 28 лет, он был вынужден, обратится с заявлением на имя главы Администрации MP "" для выяснения порядка выделения жилого помещения и порядкового номера в очередности и улучшении жилищных условий его семьи. На основании Справки за № от 25.11.2021г. за подписью директора МКУ MP "" "Отдела строительства, архитектуры и ЖКХ" ФИО5 его уведомили о том, что в соответствии с Законом Республики Дагестан от 03.02.2006г. №, его семья включена в списки очередности инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма под №, соответственно данный порядковый номер по спискам нуждающихся оказался самым последним.
10.12.2021г. он обратился с заявлением о пересмотре списков очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом года обращения нуждающихся, чтобы его семью включили, в списки нуждающихся с 28.11.2002г. на имя главы администрации MP "" РД.
На основании письма от 27.04.2022г. с подписью главы администрации MP "" ФИО4 ему в заявленных требованиях отказано и предложено обратится в суд для разрешения данного вопроса в судебном порядке.
О нарушении моих прав и законных интересов, действиями Административного ответчика - Администрацией MP "" мне стало известно 27.04.2022г., соответственно сроки обращения в суд с административным исковым заявлением мною не нарушены.
Изложенные выше существенные факты нарушают его права и законные интересы в улучшении жилищных условий его семьи, установленной ЖК РФ и Конституцией РФ.
Просил признать отказ административного ответчика в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 28.11.2002г. необоснованным и обязать административного ответчика поставить на его учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с 28.11.2002г.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в административном иске поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации МР «» РД по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что требования административного истца ФИО1 обоснованы, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне (ч.2ст.57ЖК РФ).
Судом установлено, что на основании постановления администрации сельского поселения «сельсовет «Магараментский» РД за № от 28.05.2021г. административный истец ФИО1 признан принятым на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г. за №.
ФИО1 является инвалидом третьей группы, бессрочно вследствие травмы полученной при исполнении военной службы.
02.06.2021г. составлен Акт проверки жилищных условий, из которого усматривается, что ФИО1 вместе с членами своей семьи является нанимателем жилого дома по адресу: РД, .
Из справки главы администрации СП «сельсовет Магаркмепнтский» от 26.11.2021г. за № усматривается, что в похозяйственных книгах Магарамкентской сельской администрации какое –либо недвижимое имущество за ФИО6
12.11.2021г. главой администрации «сельсовет «Магарамкентский» РД выдана справка № подтверждающая указанный факт постановки на учет ФИО6 с 28.11.2002г. за №.
При этом при обращении в орган местного самоуправления для выяснения порядка выделения жилого помещения и порядкового номера очередности постановки на учет в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему письменно разъяснено, что он с учетом членов его семьи был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с Законом РД от 03.2.2006г. под номером 140 в списке очередности инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
10.12.2021г. он обратился в администрацию муниципального района «» РД с заявлением о пересмотре списков очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом даты постановки на учет его и членом семьи с 28.11.2002г.
Из ответа главы администрации муниципального района «» РД от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что для включения его семьи в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г. на основании постановления администрации сельского поселения «сельсовет «Магарамкентский» от 28.05.2021г. № ему отказано.
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абз.12 ч.1 ст.2, п.6 ч.1 ст.14, п.6 ч.1 ст.16).
Согласно ч.3 ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано в судебном порядке.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание имеющиеся доказательства постановки ФИО1 и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г. за № и изменение органом местного самоуправления в последующем очередности на №, суд приходит к выводу, что решение администрации МР «» Республики Дагестан от 27.04.2022г. за № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г. нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации МР «» Республики Дагестан от 27.04.2022г. за № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г.
Обязать администрацию МР «» Республики Дагестан поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 28.11.2002г.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме через Магарамкентский районный суд РД.
Судья подпись И.Н. Исмаилов
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате