УИД 10RS0011-01-2023-005626-57

(2а- 4391/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

с участием представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия Б., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Петрозаводска Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее – административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству уточненные требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель ФКУ «ИК-9 УФСИН России по РК» Б., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

ФИО1 не возражал против установления административного надзора и испрашиваемых административных ограничений, сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать в г.Мурманске <данные изъяты>.

Прокурор в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1, назначенное по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение на срок 2 года 6 месяцев.

ФИО1 судим приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 3 Закона в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Установление административного надзора в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает разъяснения, данные в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Совершенное ФИО1 преступление, за которое он осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершением которого назначается административный надзор, в силу ч.3 ст.15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) отнесено к категории средней тяжести, срок погашения судимости за которое в соответствии с положениями п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет три года, таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом обязательными в силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона является установление судом поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК следует, что административный ответчик в целом характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, учитывая требования Закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к выводу о необходимости установления указанных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы г.Сегежа Республики Карелия, при установлении территории суд учитывает, что ФИО1 имеет регистрацию в г.Сегежа Республики Карелия, до осуждения проживал по месту регистрации, при этом, в случае изменения жизненных обстоятельств (вступления в брак, изменения регистрации, трудоустройства и т.п.) поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений. При этом суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Кроме того, учитывая данные о личности ФИО1, склонного к совершению противоправных деяний, осужденного за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также в местах массового нахождения детей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку одно из преступлений было совершено ФИО1 в ночное время суток, что следует из приговора Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора, и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории г.Сегежа Республики Карелия;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также в местах массового нахождения детей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А.Сааринен

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2023