04RS0018-01-2022-007985-18

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2-246/2023 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Филиалу "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации", начальнику Филиала "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации" ("Росжилкомплекс") о признании права на передачу жилого помещения в собственность, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, право на передачу в собственность бесплатно жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать оформить установленным порядком документы по передаче указанного жилого помещения в собственность истцов.

Исковое заявление мотивировано тем, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, получено им в период военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен с военной службы по основанию пп. «в» п. 2статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. В настоящий момент ФИО1 является военнослужащим в запасе, с выслугой лет в льготном исчислении более 20, в календарном исчислении 15 лет. В жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ФИО3, проживают в данном жилом помещении с рождения. В настоящее время истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с Жилищно-эксплуатационным отделом № по Восточному военному округу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России» <...>. Обращения ФИО1, направленные в Филиал «Восточный» ФГАУ Росжилкомплекса Министерства обороны РФ, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права передачи жилого помещения в собственность бесплатно оставлены без удовлетворения. Основанием отказа в признании права передачи жилого помещения в собственность бесплатно ему и членам семьи послужило то, что спорное помещение является служебным, а также у истца ФИО1 отсутствует нуждаемость, так как он уволен по пп. «в» п. 2статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Ранее, в 2013 году истец обращался к начальнику Территориального отделения №6 ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ по вопросу постановки его на учет нуждающихся, однако в постановке на учет ему отказано. У истцов не имеется жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим помещением по договору найма, истцы не являются участниками договора долевого участия в строительстве жилого дома, отсутствует возможность обеспечить себя жилым помещением другим способом в силу имущественного положения. Таким образом, истцами использованы все способы обеспечения жилым помещением.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, извещалась надлежащим образом, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представитель истцов по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований. Пояснил суду, что истец ФИО1 длительное время состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ и в спорное жилое помещение вселился с членами своей семьи, в связи с чем, просит признать за ним и членами его семьи право на передачу жилого помещения в собственность.

В судебном заседании представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное жилое помещение относится к служебному и не подлежит приватизации. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала коим является истец, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны Российской Федерации, не является обязанностью Министерства обороны Российской Федерации, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются на основании договоров служебного найма на период работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку спорное жилое помещение является собственностью РФ и находится на праве оперативного управления у ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Представители третьих лиц Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п.1,2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях;

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ч.4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из материалов дела следует, что Постановлением главы Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено как служебное помещение Улан-Удэнской КЭЧ района.

Спорная квартира является федеральным имуществом, находящимся на праве оперативного управления у Вооруженных Сил Российской Федерации в лице уполномоченного органа - ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно искового заявления спорное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено истцу на период прохождения военной службы.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному фонду, требования истца о признании права на передачу жилого помещения в собственность, а также о возложении обязанности оформить документы по передаче жилого помещения в собственность не подлежат удовлетворению.

Довод истца ФИО1 о том, что он длительное время состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не является безусловным основанием для обеспечения его жилым помещением.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Исходя из пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно п.1 ст. 15 обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие-граждане, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 01.01.1998, и совместно проживающие с ними члены их семей, обеспечиваемые на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как указано в исковом заявлении истцу ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, решение им не обжаловано.

Ссылка на то, что исчерпаны иные способы обеспечения ФИО1 и членов его семьи жилым помещением, не свидетельствует о возможности предоставления служебного жилого помещения в собственность.

При этом, истец ФИО1 в случае, если он полагает, что должен быть признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в связи с военной службой, не лишен возможности защитить их в соответствии с предусмотренными законом способами.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права о передаче жилого помещения в собственность, возложении обязанности оформить документы о передаче жилого помещения в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Филиалу "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации", начальнику Филиала "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации" ("Росжилкомплекс") о признании права на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: C.Б. Лубсанова