УИД 47RS0005-01-2022-004891-87
Гражданское дело № 2-978/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Выборг 30 августа 2023 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дормост» о признании незаконным решения внеочередного общего собрания членов садоводства,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения внеочередного общего собрания членов садоводства.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что истцы члены СНТ «Дормост», являются собственниками земельных участков №.
09 апреля 2022 года состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества.
Собрание созвано не уполномоченными лицами.
Члены товарищества не были надлежащим образом уведомленными о проведении собрания. С документами обсуждаемыми на собрании члены товарищества уведомлены не были.
Председатель СТН «Дормост» не был уведомлен о созыве собрания.
На момент проведения собрания численность членов товарищества 176 человек. На собрании принимали участие менее 91 человек, кворум отсутствовал.
Истцы просят суд признать незаконными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Дормост», оформленные протоколом от 09 апреля 2022 года.
В судебном заседании ФИО3 и ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.
ФИО6, ФИО7 требования не признали, указав, что решение собрания проведено в соответствии с требованиями закона, кворум на собрании был.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 217), товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также в целях создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Статьей 16 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
В силу части 19 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Таким образом, существенными обстоятельствами, имеющими значение для данного дела, является выяснение вопросов соответствовала ли закону и уставу процедура назначения и созыва общего собрания товарищества.
Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
В силу к. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2. ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).
На основании части 19 статьи 17 Закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как указано в п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, а именно:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (ч. 25 ст. 17 Закона).
Как следует из материалов дела, 09 апреля 2022 года в СНТ «Дормост» проведено очередное общее собрание членов товарищества со следующей повесткой: Процедурные вопросы, Выборы председателя собрания, Выборы секретаря собрания, Выборы счетной комиссии, Утверждение регламента ведения собрания, Прием в члены товарищества, Отчет председателя правления, Отчет ревизионной комиссии, Выборы правления, Выборы ревизионной комиссии, Выборы председателя правления, Обсуждение и утверждение сметы, финансово-экономического обоснования размеров платежей на 2022год, Срок внесения взносов в 2022 году, Утверждение Устава в новой редакции, Обсуждение и принятие решения о расположении мусорной площадки, Вывоз и оплата в зимний период, Содержание электросетей на территории СНТ «Дормост», Утверждение количества выделенной мощности на каждый участок, Правила ограничения потребления электроэнергии, Утверждение размера потерь в электросетях, Уличное освещение на территории СНТ «Дормост», Содержание дорог общего пользования, в том числе в зимний период, Вопрос мошенничества, самоуправства и произвола на территории СНТ «Дормост».
В протоколе общего собрания не указано какое количество членов товарищества принимало участие при проведении собрания. В судебном заседании ответчик пояснил, что прибыло на собрание 53 члена товарищества. Фактически на собрании принимало участие 53 члена товарищества лично и на основании доверенностей.
В соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», действующего на момент проведения собрания, реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Согласно ч. 5 ст. 12 указанного Федерального закона в заявлении о принятии в члены товарищества, а, следовательно, и в реестре членов товарищества, должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Согласно реестра членов товарищества на 09 апреля 2022 года членов товарищества 105.
Между тем, в силу требований ст. 60 ГПК РФ, представленные ответчиком в обоснование своих возражений против заявленных требований документы, приобщенные к материалам дела, нельзя признать допустимыми доказательствами.
Также суду предоставлен реестр членов товарищества, согласно которому членов товарищества 177.
Предоставленные суду реестры противоречат друг другу.
Ни истцом, ни ответчиком не предоставлены суду доказательства членства 177 человек, в частности согласия этих лиц на соблюдение требований устава товарищества.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам № 33-5811/2021 от 29 сентября 2021 года, установлено, что на май 2021 года членов товарищества составлено 119 человек.
Объективных сведений о том, что кто-либо из лиц, указанных в регистрационных списках, осуществляет владение садоводства в индивидуальном порядке, а также выбыл из членов товарищества по объективным причинам (смерть, личное заявление, переход права собственности к другому лицу) также в материалы дела не представлены.
Предоставленные суду реестры не соответствуют указанным требованиям, а потому не могут быть приняты судом во внимание.
Предоставленные суду доверенности от имени ФИО1 не удостоверены председателем товарищества в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что делает их ничтожными.
Соответственно, допущенные ответчиком нарушения, свидетельствуют о ничтожности проведенного собрания.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 и ФИО4 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дормост» о признании незаконным решения внеочередного общего собрания членов садоводства удовлетворить.
Признать незаконными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Дормост», оформленные протоколом от 09 апреля 2022 года.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева
Помощник ФИО2
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-978 за 2023 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.