55RS0003-01-2024-008818-78
Дело № 2-411/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года город Омск
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуматаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «ОмскВодоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что общество оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению, юридическим и физическим лицам. ФИО1, проживающий по адресу: ххх, является пользователем (абонентом) услуг. 09.01.2023 сотрудниками истца при обследовании централизованной системы водоснабжения на объекте по адресу: ххх, было выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения. По данному факту был составлен акт № от 09.01.2023, согласно содержания которого при обследовании в водопроводном колодце обнаружено подключение трубопровода водоснабжения диаметром 15 мм. Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 139 129 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 174 рублей.
Представитель АО «ОмскВодоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что ФИО1 проживающий по адресу: ххх, является пользователем (абонентом) услуг оказываемых истцом. 09.01.2023 сотрудниками АО «ОмскВодоканал» при обследовании централизованной системы водоснабжения на объекте по указанному адресу было выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения. Определение объемов водопотребления и водоотведения потребителями коммунальной услуги по водопотреблению и водоотведению осуществляется в порядке, установленном Правилами №354, в связи с чем, АО «ОмскВодоканал» произвело начисления ФИО1 за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения. При расчете суммы задолженности применен расчетный способ определения объемов холодной воды и водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений, исходя из диаметра трубопровода 15 мм. Фактически диаметр трубы составляет 25 мм.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие задолженности за пользование услугами водоснабжения, недоказанность самовольного присоединения ответчика к централизованной системе водоснабжения, ссылаясь на решение Ленинского районного суда г. Омска от 02.08.2021, которым признан заключенным договор подряда от 22.08.2018 на строительство водопровода холодной питьевой воды между ООО «ххх» и ФИО1 Также не согласились с актом АО «ОмскВодоканал» от 09.01.2023, указав, что он не соответствует установленным требованиям и не указан диаметр трубы. Кроме того, в выставляемых ответчику квитанциях для оплаты было одновременное доначисление за холодное водоснабжение за самовольное подключение и квитанции прилагаются как по нормативу, так и по расчету исходя из сечения трубы 15мм. При этом не оспаривали, что фактически диаметр трубы составляет 25 мм. Не согласились с расчетом истца, ссылаясь на отсутствие задолженности.
Изучив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Администрации г. Омска от 18.06.2013 № 645-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения является АО «ОмскВодоканал».
Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ххх, что в силу положений ст. ст. 209, 210 ГК РФ в их совокупности дает ответчику право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, при этом возлагает на него обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ст. 155 ЖК РФ по общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятог7о числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п.4,8 Правил №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства РФ №354 во исполнение статьи 157 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативного потребления коммунальных услуг.
В силу ст. 539 ЖК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Согласно подп. «е» п.35 Правил №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно – технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2023 №644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Таким образом, согласно ст. 539 ГК РФ, ст.18 Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении», п. 4,8 Правил №644, подключение к системе водоснабжения возможно лишь на основании договора, заключенного в установленном законом порядке.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно технического паспорта домовладения по адресу: ххх, по состоянию на 23.11.2009 сведения о наличии водопровода и канализации в качестве благоустройства домовладения отсутствуют.
Из текста решения Ленинского районного суда города Омска от 28 июля 2022 года по гражданскому делу № следует, что 18.12.2020 сотрудниками АО «ОмскВодоканал» при обследовании централизованной системы водоснабжения на объекте по адресу: ххх, было выявлено самовольное подключение к системе водоснабжения.
По данному факту был составлен акт № от 18.12.2020, в соответствии с которым при обследовании обнаружено подключение трубопровода водоснабжения на жилой дом № по ул. ххх в г. Омске. Подключение выполнено в водопроводном колодце, находящемся ориентировочно северо-западнее стороны жилого дома № по ул. ххх на расстоянии 8,5 м. Диаметр подключения определить невозможно.
По результатам проведенного 09.01.2023 на основании п.п. 36, 147 Правил № 644 в 15 часов 30 минут обследования сотрудниками АО «ОмскВодоканал» был составлен акт №, согласно которому в водопроводном колодце обнаружено подключение трубопровода водоснабжения выполненное на жилой дом по адресу: ххх. Водопроводный колодец находится ориентировочно в 14 метрах северо – западнее от жилого дома № по ул. ххх. Также в акте указано, что диаметр подключения 15 мм.
В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленный без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Судом установлено, что 28.11.2022 на основании решения исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №108 в Ленинском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка №55 в Ленинском судебном районе в г.Омске с ФИО1 в пользу АО «ОмскВодоканал» взыскана задолженность за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения за период с 01.07.2021 по 01.08.2021 в размере 169,92 руб.
В ходе судебных разбирательств по вышеуказанным делам ответчиком оспаривался расчет задолженности, представленный АО «ОмскВодоканал», а также указывалось на отсутствие факта самовольного подключения и ничтожность актов о выявлении самовольного подключения.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что факт самовольного подключения был установлен судами по ранее рассмотренным спорам с участием тех же сторон, данное обстоятельство не может быть оспорено сторонами при рассмотрении настоящего дела, а доводы ответчика об отсутствии факта самовольного подключения подлежат отклонению.
Ссылка ответчика на решение Ленинского районного суда г.Омска от 02.08.2021 по делу №, которым признан заключенным между ФИО1 и ООО «ххх» договор подряда от 2015 года, не может повлиять на выводы суда, поскольку несмотря на заключенный договор подряда с ООО «ххх», ФИО1 за выдачей разрешения на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения в АО «ОмскВодоканал» не обращался.
Договор на поставку холодного водоснабжения с ФИО1 заключен в 2024 году, что не оспаривали стороны в судебном заседании.
То обстоятельство, что акт обследования от 09.01.2023 составлен в отсутствие собственника, не свидетельствует об отсутствии факта самовольного подключения к сетям центрального водоснабжения.
Исходя из изложенного, факт самовольного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, находящейся в ведении АО «ОмскВодоканал», нашел подтверждение в ходе исследования представленных сторонами доказательств, в связи с чем, истец вправе производить начисления в спорный период расчетным способом.
В силу положения п. 1ч.10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ осуществления коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибор учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В пункте 14 Правил №776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний абонента, организации, канализационные сети уведомления абонентом потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).
Согласно пункту 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в частности, в следующих случаях:
- при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более, чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Данная норма закреплена также в статье 20 Закона № 416-ФЗ.
-через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации и либо поверки без демонтажа прибора учета;
-при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре, приборы учета воды не установлены.
-при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;
-при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.
Расчет размера взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с п. 16 постановления Правительства № 776.
При расчете суммы задолженности, истец исходил из диаметра трубы в точке подключения - 15 мм, указанного в акте проверки от 09.01.2023, с чем не согласился ответчик, указывая о диаметре трубы 25 мм.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования в заявленном размере, где расчет задолженности произведен исходя из диаметра трубы 15 мм, что, по мнению суда, не нарушает прав ответчика.
Проверив данный расчет АО «ОмскВодоканал», суд признает его верным, в связи с чем, находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности за самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоснабжения за период с 01.03.2023 по 01.01.2024 в размере 139 129 рублей 85 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу АО «ОмскВодоканал» также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 174 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «ОмскВодоканал» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ххх года рождения (паспорт ххх) в пользу Акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН ххх) задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с 01.03.2023 по 01.01.2024 в размере 139 129 рублей 85 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 174 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Т. Тынысова
Решение принято в окончательной форме 14 февраля 2025 года