Дело № 2-538/2023

73RS0001-01-2022-008471-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Чернохаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании не выплаченных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании не выплаченных сумм пенсии.

Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии сост. 8 Федерального закона от 28.12.2013 « 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из того, что имеется значительный льготный страховой стаж за периоды работы в районах Крайнего Севера и ему положен досрочный выход на пенсию.

В дальнейшем ответчиком по делу принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, основной причиной принятого решения явился тот факт, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у него имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, стаж работы в районе Крайнего Севера составлял 9 лет 6 месяцев 13 дней (при требуемом стаже не менее _ лет 6 месяцев), продолжительность страхового стажа составляла 36 лет 5 месяцев I дней, что давало право на назначение пенсии по старости на основании подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона, однако с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и приложению № 6 к нему (так называемый переходный период при проведении пенсионной реформы) право на досрочный выход на пенсию он получит с 06.01.2022 (06.07.2020, когда он мог бы выйти на пенсию по ранее действовавшему законодательству, плюс 18 месяцев).

С ДД.ММ.ГГГГ досрочная пенсия была назначена.

В то же время, как следует из решения об отказе в установлении пенсии, ответчиком по делу в льготный трудовой стаж не зачтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) - на должности <данные изъяты> <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 15 дней) - в период работы по трудовому соглашению в <данные изъяты>

Таким образом, в его льготный трудовой стаж не засчитаны периоды работы на Крайнем Севере общей продолжительностью 1 год 4 мес. 15 дн., основанием для чего явилось отсутствие в его трудовой книжке записей, подтверждающих данный трудовой стаж.

При этом не были приняты во внимание официальные справки его работодателя (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые подтверждают трудовой стаж.

Просит обязать ответчика включить периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения, взыскать денежные средства, не доплаченные в результате занижения размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ и до вынесения решения.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ суд устанавливает правопреемство, заменяет Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ему было <данные изъяты> год, когда работал в <данные изъяты>. Не знал, как должно оформляться, работал по договорам. <данные изъяты>. Начальник ЛПЦ выдавал наряды на работу. Работал каждый день с 08.00 час. до 20-21 час., оплата труда была сдельная. Табель учета рабочего времени вели сами и сдавали нормировщику. Табеля были на 7 месяцев до октября.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях на иск указала, что возражает против удовлетворения исковых требованиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Продолжительность специального стажа ФИО1 на дату обращения с заявлением (20.09.2021) составляет 09 лет 06 мес. 13 дн., страховой стаж – 36 лет 05 мес. 11 дн. Из архивной справки, выданной ПАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «Дальний восток» филиал Сахателеком № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах <данные изъяты> ПТУС за ДД.ММ.ГГГГ гг. сведения о ФИО1 отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, стаж работы в районе Крайнего Севера составляет 09 лет 06 мес. 13 дн., при требуемом не менее 7 лет 6 мес., продолжительность страхового стажа – 36 лет 05 мес. 11 дн.

В стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в РКС не были засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника <данные изъяты> (по справке от ДД.ММ.ГГГГ №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в период работы по трудовому соглашению в <данные изъяты> (по справке от ДД.ММ.ГГГГ №).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьями 30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно указанным нормам закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Согласно пункту 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»);...н) о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган) (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

ФИО1 представил справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется сведений о начале деятельности, указано, что он работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работал по нарядам.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 действительно работал временно по трудовому соглашению в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, который пояснил, что он работал по трудовому договору в <данные изъяты>, работал в бригаде. ФИО1 он не помнит.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО6, участие которой обеспечено посредством видеоконференцсвязи, которая пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ год работала в узле связи. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. работал <данные изъяты>, часто приходил к ней сверяться. Он работал по трудовому договору.

Как следует из ответа МО «Чурапчинский улус (район)» Муниципальный архив, дела по личному составу (книги приказов, лицевые счета) <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. в архив на хранение не поступали. В связи с этим не имеется возможности подтвердить стаж работы и заработную плату за вышеуказанные годы ФИО1

Согласно архивной справке ПАО «Ростелеком» филиал Сахателеком № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу <данные изъяты> связи записей о приеме и увольнении в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не обнаружены, предоставить справку о трудовом стаже и заработной плате не имеют возможности. В связи с тем, что трудовые отношения, заключенные с <данные изъяты>, ФИО1, работающим по договору возмездного оказания услуг ДД.ММ.ГГГГ гг., ведомственный архив филиала Сахателеком ПАО «Ростелеком» на хранение не поступали, подтвердить трудовой стаж не имеют возможности.

В силу п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в местности, приравненные к районам Крайнего Севера) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № не могут являться надлежащим доказательством по делу.

Других документов в подтверждение работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, истцом не представлены. В трудовой книжке также не имеется записей о спорных периодах.

Таким образом, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж по основаниям пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Проверив расчет пенсии ФИО1, произведенной ответчиком, суд соглашается с размером пенсии, установленным ответчиком, поскольку данный расчет произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и взыскании не выплаченных сумм пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023.