Дело № 2а-288/2022

УИД 21RS0009-01-2022-000332-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2022 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к административной ответчику ФИО1 и, ссылаясь на ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просило установить временное ограничение на его выезд из Российской Федерации.

Требование мотивировано тем, что Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, к которому в порядке правопреемства с 29 августа 2022 г. перешли права ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики, является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО1, на основании постановления ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2022 г. № о взыскании налоговых платежей в размере 40 366,02 рублей. После возбуждения исполнительного производства административному ответчику -должнику ФИО1 судебным приставом- исполнителем был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанном исполнительном документе. Однако, административным ответчиком указанные требования не были исполнены. На день обращения с административным исковым заявлением задолженность административного ответчика по данному исполнительному производству составляет 40 366,02 рублей.

На судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д.2-3, 23,30,34).

Административный ответчик - должник ФИО1 на судебное заседание также не явился, несмотря на то, что к нему было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном КАС РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явился, в связи с чем оно возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд административного ответчика ФИО1 признает надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д. 23,31).

Не явился на судебное заседание и представитель заинтересованного лица- УФССП России по Чувашской Республике в лице Красноармейского РОСП, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.23,32,38).

Проверив доводы административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, изложенные в административном исковом заявлении, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст.15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу частей 1- 3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 названной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном указанной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Из изложенных выше положений статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», таким образом, следует, что в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

Как следует из административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, копий постановлений налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) и Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике о возбуждении исполнительного производства, материалов исполнительного производства, сообщения названного органа принудительного исполнения, выписки из ЕГРЮЛ, Красноармейским РОСП УФССП России по Чувашской Республике в отношении ФИО1 на основании постановления ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики, правопреемником которой с 29 августа 2022 г. является Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, от 4 марта 2022 г. № о взыскании за счет его имущества налогов и пеней на общую сумму 40 416,02 рублей 10 марта 2022 г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, и ему был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанном исполнительном документе с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному ответчику было направлено через организацию почтовой связи заказным письмом только 20 октября 2022 г. и прибыл к месту вручения 27 октября 2022 г. Вплоть до 23 ноября 2022 г. административный ответчик за получением указанной копии постановления о возбуждении исполнительного производства в организацию почтовой связи не явился, в связи с чем, оно было возвращено обратно в Красноармейский РОСП УФССП России по Чувашской Республике (л.д. 4,6-7,15-18,39-52,53).

В силу положений п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Такие юридически значимые сообщения считаются доставленными и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные выше правила суд находит подлежащими применению и при разрешении настоящего дела. Поскольку административный ответчик в суд каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в организацию почтовой связи за получением направленной к нему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, содержащего требование к нему добровольно исполнить в 5-дневный срок с момента получения копии данного постановления требования, содержащиеся в указанном исполнительном документе, не представил, суд признает его уклонившимся без уважительных причин от исполнения в установленный для добровольного исполнения срок, требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из сообщений Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике и материалов исполнительного производства №-ИП видно, что задолженность административного ответчика ФИО1 по указанному исполнительному производству на день рассмотрения дела составляет 40 366,02 рублей (л.д.32, 38,52).

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом необходимости соблюдения соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд по названному выше исполнительному производству административному ответчику ФИО1 считает необходимым установить временное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Российской Федерации, на срок до 2 декабря 2023 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, районный суд

решил:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному в <адрес>, по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 10 марта 2022 г. на основании постановления ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики от 4 марта 2022 г. № о взыскании налогов (сборов) и пени в размере 40 416,02 рублей, находящемуся в производстве Красноармейского РОСП УФССП России по Чувашской Республике, временное ограничение в виде запрета на выезд из Российской Федерации на срок до 2 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение06.12.2022