Дело № 2- 154/2025
УИД № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Облучье 17 апреля 2025 года
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что она (ФИО1) проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ЕАО с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. В вышеуказанном помещении не зарегистрирована. В данной квартире проживала с мужем ФИО, который был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ муж умер. В течение 15 лет она пользуется данным помещением, несет бремя его содержания, ремонтирует, оплачивает электроэнергию. Вышеуказанное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО. Администрацией Облученского городского поселения в заключении договора социального найма было отказано.
Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях социального найма.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено родителям её мужа ФИО- ФИО и ФИО в связи с переселением из ветхого жилья, но документов о предоставлении жилого помещения не имеется. ФИО был вселен в квартиру родителями, и проживал в ней до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года она и ФИО проживали в квартире по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года, когда умер отец ФИО, она и муж стали проживать в <адрес> в <адрес> вместе с ФИО, за которой осуществляли уход. После смерти ФИО продолжали проживать в квартире с ФИО Когда умер муж она осталась проживать в квартире, продолжает выполнять обязанности нанимателя жилого помещения, следит за его техническим состоянием, производит оплату за найм жилья, вывоз бытовых отходов, потребленную электроэнергию, задолженности не имеет. Дом, в котором расположена квартира, деревянный, двухквартирный, неблагоустроенный, имеется придомовой земельный участок. Дом № № по <адрес>, где она зарегистрирована, признан аварийным и включен в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда. Она отказалась от предоставления ей жилья взамен аварийного, так как не имеет возможности оплачивать благоустроенное жилое помещение. Иного жилого помещения для проживания, кроме спорной квартиры, не имеет. Требования о выселении от администрации Облученского городского поселения не поступало.
Представитель ответчика-администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела ответчик извещен надлежащим образом. В заявлении ФИО, действующая на основании доверенности, указала, что возражений относительно заявленных требований ФИО1 ответчик не имеет.
Суд, выслушав истца, опросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.
В соответствии со статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР - единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьями 49 и 60 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно Уставу муниципального образования «Облученское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения и к полномочиям администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского поселения, отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 3, п. 6 ст. 3 Устава).
Из письменных материалов дела следует, что жилое помещение № в доме № № по <адрес> ЕАО, расположено в двухквартирном квартирном жилом доме, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение», что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно адресным справкам УВМ УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в квартире адресу: ЕАО, <адрес>, были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из справки Межрайонного отдела департамента ЗАГС правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО и ФИО являются родителями ФИО.
Согласно свидетельству, выданному <адрес> отделом управления ЗАГС правительства ЕАО, ФИО и ФИО ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия Попова.
Из материалов дела следует, что ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.
По информации ОГБУ «Госархив ЕАО» от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении сведений о предоставлении ФИО и ФИО жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес> не обнаружено.
Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют лица, зарегистрированные по месту жительства, либо по месту пребывания по адресу: ЕАО, <адрес>.
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой УВМ УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспортными данными истца.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> находится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение».
Из представленной выписки из протокола заседания жилищной комиссии при администрации Облученского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилищной комиссией рекомендовано исключить ФИО из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, на основании личного заявления ФИО1, с ФИО заключить дополнительное соглашение к договору социального найма.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в квартире по адресу: ЕАО, <адрес>, лиц, вселенных с нанимателем ФИО, не имеется.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о расторжении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес> утрате истцом права пользования данным жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Облученское городское поселение» ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на <адрес> в <адрес> ЕАО в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что истца ФИО1 знает около 30 лет. В ДД.ММ.ГГГГ году муж ФИО1-ФИО сообщил о смерти отца, сказал, что переедет жить к матери на <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ году ФИО и ФИО1 переехали в квартиру по адресу: ЕАО, <адрес>, так как мать ФИО парализовало. До вселения в вышеуказанное жилое помещение истца и её мужа в квартире длительное время проживали родители ФИО После смерти ФИО истец продолжает жить в этой квартире, поддерживает жилье в надлежащем техническом состоянии, делает ремонт, обрабатывает приусадебный участок.
Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по <адрес> в <адрес>. В квартире по адресу: ЕАО, <адрес> проживали родители ФИО, после их смерти проживали ФИО и ФИО1, сейчас в квартире живет ФИО1 Придомовая территория квартиры огорожена, ухожена, имеются надворные постройки.
Суд доверяет показаниям опрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с показаниями истца и письменными материалами дела.
В соответствии с платежными документами оплату за социальный найм, содержание жилья и потребленные коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: ЕАО, <адрес>, осуществляет истец ФИО1, задолженности не имеется.
Согласно выписке ФППК «Роскадастр» по ЕАО в собственности ФИО1, ФИО жилых помещений нет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что в судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году вселилась в квартиру по адресу: ЕАО, <адрес> на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя ФИО и до настоящего времени продолжает исполнять обязанности нанимателя спорного жилого помещения, проживает в нем, несет бремя его содержания, иного жилья не имеет. Доказательств иного в судебном заседании не установлено.
Ответчиком законность вселения истца в спорное жилое помещение не оспаривается, с требованием о выселении истца ответчик не обращался, нарушений прав иных граждан при вселении истца в жилое помещение также не выявлено.
Отсутствие у истца ФИО1 документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение на законных основаниях, и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, содержанию жилья в исправном техническом состоянии, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку в настоящем деле удовлетворение требований ФИО1 не обусловлено фактами нарушения либо оспаривания прав истца ответчиком, отсутствуют основания для взыскания с администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО в пользу истца понесенные ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 60, 69 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) право пользования жилым помещением по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН<***>) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова
мотивированное решение изготовлено 25.04.2025