Производство № 2а-8545/2022

УИД 28RS0004-01-2022-011745-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Дробяскиной К.А.,

с участием представителя административного истца ДВ, помощника прокурора г. Благовещенска МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении дополнительных административных ограничений ВА,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 06.06.2018 года ВА был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** годам лишения свободы. Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 03.03.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Благовещенска Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов. 21.05.2021 года ВА освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 24.05.2021 года ВА встал на профилактический учет в МОМВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ВА предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Находясь под административным надзором, ВА допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 14 апреля 2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 22 августа 2022 года постановлением врио начальника ОП-2 МОМВД России «Благовещенский» ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ВА в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость. На основании изложенного административный истец просит суд установить ВА дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ВА в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, в поданном письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие ВА

Представитель административного истца в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал.

Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об установлении дополнительных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 06.06.2018 года ВА был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к *** годам лишения свободы.

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 03.03.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Благовещенска Амурской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

21.05.2021 года ВА освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

24.05.2021 года ВА встал на профилактический учет в МОМВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ВА предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Между тем, находясь под административным надзором, ВА допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 14 апреля 2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 22 августа 2022 года постановлением врио начальника ОП-2 МОМВД России «Благовещенский» ВА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ВА, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ВА, принимая во внимание неоднократное привлечение ВА к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному ВА, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 03 марта 2021 года ВА, *** года рождения, административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов), участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года

Председательствующий Т.С. Астафьева