Решение по делу № 2А-1042/2023 от 28.11.2023

<данные изъяты>

72RS0028-01-2023-001287-50

№ 2а-1042/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 28 ноября 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Шатрава Н.А.,

рассмотрев материалы административного дела № 2а-1042/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в виде штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 6000 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 14.03.2012 г. по 10.01.2018 г.

По результатам камеральной проверки за 2016-2017 г. ФИО1 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности был начислен штраф в размере 6 000 руб. по решениям №1230 от 25.05.2018 г., №1231 от 25.05.2018 г., №1232 от 25.05.2018 г., №1233 от 25.05.2018 г., №1234 от 25.05.2018 г., №1235 от 25.05.2018 г.

Выявив задолженность по налогу ответчику были направлены налоговые требования №1788 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г., №1789 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г., №1790 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г., №1791 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г., №1792 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г., №17893 от 13.07.2018 г. со сроком оплаты до 02.08.2018 г.

Поскольку в установленные законом сроки штраф не был уплачен, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 19.12.2018 вынесен судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 05.06.2023 г., в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО1

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлены о времени, месте и дате рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.5,63). Суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени, месте и дате рассмотрения дела (л.д.70,72). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.п. 4, п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно выписке из ЕГРИП ответчик ФИО1 с 14.03.2012 г. до 10.01.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем. За период осуществления предпринимательской деятельности у ответчика образовалась задолженность по налогу ЕНВД.

В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

Требования налогового органа о взыскании штрафа в размере 6 000 руб. заявлены на основании решений начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области №1230 от 25.05.2018 г., №1231 от 25.05.2018 г., №1232 от 25.05.2018 г., №1233 от 25.05.2018 г., №1234 от 25.05.2018 г., №1235 от 25.05.2018 г. о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ (л.д. 8-25).

Согласно п. 8 ст. 101 НК РФ в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю) в отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 НК РФ). С этого момента начинается исполнение решения по взысканию налога (сбора), пеней и штрафа.

Учитывая, что решения налогового органа от 25.05.2018 в установленном законом порядке и срок ФИО1 обжаловано не было, вступило в законную силу, оно подлежит исполнению.

На основании п. 3 ст. 101.3 НК РФ в течение десяти дней со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности налогоплательщику отправляется требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафа (п. 2 ст. 70 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 этого же Кодекса. Судом установлено, что должнику были направлены требования, в связи с имеющейся общей задолженностью в сумме 111749,30 руб.: требование №1788 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018; требование №1789 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018; требование №1790 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018; требование №1791 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018; требование №1792 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018; требование №1793 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 руб. в срок до 02.08.2018 (л.д. 26,28,30,32,34).

Требования об уплате налога налогоплательщиком исполнены не были.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно акту от 02.05.2023 № 1 уничтожения объектов хранения, не подлежащих хранению, объекты хранения уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение (л.д. 13).

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48 и 70 Налогового кодекса.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов за несвоевременную уплату налога.

Исходя из содержания указанных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени и штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Из материалов дела следует, что в требованиях об уплате штрафа установлен срок его исполнения – до 25.05.2018г., общая сумма налогов, пеней превышает 3 000 рублей. В этой связи, применительно к положениям ч. 2 ст. 286 КАС РФ и абзацам 1, 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ последним днем обращения налоговой инспекции к мировому судье за взысканием недоимки является 25.11.2018 г. Согласно справки судебного участка №1 Ялуторовского судебного района Тюменской области, административное дело №2а-1042/2023 уничтожено, судебный приказ вынесен 18.08.2018 г., судебный приказ отменен 05.06.2023, в суд после отмены судебного приказа – 17.10.2023 (л.д. 36), то есть с соблюдением установленного законом срока (л.д.56-58).

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С административного ответчика надлежит взыскать 400 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, ОГРН <***> недоимки в виде штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 6000 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.) государственную пошлину в доход бюджета 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 декабря 2023 года.

<данные изъяты>