Дело № 5-685/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002092-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, .............. года рождения, место рождения: г. Ленинакан Армянской ССР. зарегистрирована по адресу: ..............,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ..............., составленного уполномоченным отдела административных расследований Минераловодской таможни ФИО4, .............. примерно в 18 час 45 минут, в присутствии инспектора кинологического отдела ФИО5 при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» гражданка РФ ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний со своей подругой ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. РФ ФИО1 поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что у гражданки РФ ФИО1 находится однородный товар, гр. РФ ФИО1 приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса гр. РФ ФИО1 пояснила, что с собой перемещает 5 блоков (1000 штук) сигарет с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, штрих код производителя 8888075067928. На вопрос инспектора заполняла ли данная гражданка пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что не заполняла. В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, мною было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ............... Так же от гр. ФИО1 была получена расписка от .............., в которой она просит составить все необходимые процессуальные документы в ее отсутствие, поскольку ей необходимо уехать и она не может находиться в таможенном органе до окончания их оформления. Гр. ФИО1 были выданы на руки сигареты в количестве 200 шт. марки «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, упакованные в 1 блок, что подтверждается распиской от ............... Таким образом, гр. ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары - 4 блока (800 штук) сигарет с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, штрих код производителя 8888075067928, которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. По указанным обстоятельствам, возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товары, являющиеся предметом правонарушения по делу, были изъяты по протоколу изъятия от 02.02.2025

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а оснований для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, у суда не имеется. Явка ФИО1 обязательной судом не признавалась. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 18 час 45 минут, в присутствии инспектора кинологического отдела ФИО5 при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» гражданка РФ ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний со своей подругой ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. РФ ФИО1 поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что у гражданки РФ ФИО1 находится однородный товар, гр. РФ ФИО1 приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, мною было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1

Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от ...............

После проведения таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО1 были выданы на руки сигареты в количестве 200 шт. марки «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, упакованные в 1 блок, что подтверждается распиской от ...............

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у ФИО1 были изъяты табачные изделия, явившиеся предметом административного правонарушения: 4 блока (800 штук) сигарет с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, штрих код производителя 8888075067928.

Изъятая продукция помешена в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни расположенной по адресу: ............... Минераловодский муниципальный округ, ...............

В соответствии с пунктом 5 приложения .............. к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18- летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

В ходе производства по делу об АП, была опрошена ФИО1, которая пояснила, что .............. ею через таможенную границу Евразийского экономического союза в терминале прибытия международного Аэропорта Минеральные Воды ПЗТК перемещался товар: сигареты с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, в количестве 800 шт. (4блока), штрих код производителя 8888075067928. Декларация на указанные товары, перемещаемые через ТГ ЕАЭС, в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС ФИО1 не заполнялась и не подавалась. Соответствующие разрешительные документы на перемещаемую ее продукцию (сертификат соответствия/декларация о соответствии, и т.д.) гр. РФ ФИО1 не имеет. Факт не декларирования товаров, перемещенных через таможенную границу ФИО1 признает, при этом вину, выразившуюся в не декларировании в установленной форме товаров перемещенных через таможенную границу, она не признает, так как не знала что нужно декларировать данный товар.

Таким образом, ФИО1в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в её действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза по делу об АП ............... Согласно результатам экспертизы, изложенным в заключении эксперта от .............. .............. рыночная стоимость товара - табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировкой «Vogue Bleue», в общем количестве 4 блока, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., на территории Российской Федерации по состоянию на .............. составила 10800,00 руб. (десять тысяч восемьсот рублей 00 копеек).

Табачная продукция перед выпуском в обращение (поставка или ввоз) подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Продукция маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза.

Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации .............. от .............. «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с .............. табачная продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ею вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров – 4 блока (800 штук) сигарет с фильтром «VOGUE BLEUE » For Duty Free Sale Only, штрих код производителя 8888075067928, предназначенных согласно действующему законодательству не для личного пользования, перемещенных .............. через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснением гр. РФ ФИО1 от .............. и её заявлением от ..............; актом таможенного досмотра от ..............; протоколами опроса свидетеля ФИО6 от ..............; заключением эксперта от .............. .............. и иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО1 всех зависящих от неё мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – ФИО1

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ТС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС, либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет. Однако, ФИО1 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предприняла и, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товар, табачные изделия.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО1 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ............... – сигареты с фильтром, с маркировкой «Vogue Bleue», в общем количестве 4 блока, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., общей стоимостью 10800,00 руб., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ...............

Продукцию - сигареты с фильтром, с маркировкой «Vogue Bleue», в общем количестве 4 блока, штрих код производителя .............., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения – возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Постановлением Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мельникова Я.С.