Дело № 2а-582/2023
УИД № 22RS0013-01-2022-007531-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.
при секретаре Поповой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 11166,01 руб.
В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО1 является плательщиком названного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство Ниссан Скайлайн, государственный регистрационный номер №. В этой связи налогоплательщику были направлены налоговое уведомление № 27266111 от 1 сентября 2021 года и требование № 148357 по состоянию на 16 декабря 2021 года, однако указанный налог уплачен не был. Мировым судьей судебного участка № 6 г.Бийска Алтайского края 25 апреля 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. Определением мирового судьи того же судебного участка от 19 мая 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 357 Кодекса).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Кодекса налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу пункта 1 статьи 361 Кодекса налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно (пункт 2 той же статьи).
Закон Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в статье 1 установил ставку в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 60 руб.
Как следует из материалов дела, за ответчиком зарегистрирован легковой автомобиль Ниссан Скайлайн, государственный регистрационный номер <***> (с 11 июля 2017 года по 27 марта 2021 года), мощность двигателя 215 л.с.
В налоговом уведомлении № 27266111 от 1 сентября 2021 года исчислен транспортный налог за 2020 год в отношении указанного автомобиля в размере 12900 руб. (215 х 60 х 12/12), с учетом переплаты в размере 1733,99 руб., сумма налога к оплате составила 11166,01 руб.
Оснований не согласиться с указанным расчетом не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктом 1 статьи 363 Кодекса транспортный налог исчисляется налоговыми органами, срок уплаты налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 4 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Пунктом 2 статьи 52 Кодекса установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление № 27266111 от 1 сентября 2021 года направлено ФИО1 посредством личного кабинета и получено последним 27 сентября 2021 года, что подтверждается скриншотом личного кабинета – раздел «Сообщения от налогового органа» (л.д.10, 11).
В соответствии со статьей 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).
В силу пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2020 год в установленный срок ответчику посредством личного кабинета направлено требование № 148357 по состоянию на 16 декабря 2021 года, которое получено им 20 декабря 2021 года, что подтверждается скриншотом личного кабинета – раздел «Сообщения от налогового органа» (л.д.13, 14). Срок исполнения требования установлен до 24 января 2022 года.
Материалами административного дела подтверждается, что ответчик имеет доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика». Так, согласно списку пользователей личного кабинета административный ответчик являлся таковым с 24 августа 2015 года, сменил первичный пароль. Скриншот личного кабинета содержит сведения о входе пользователя в сервис, т.е. данные личного кабинета свидетельствуют о том, что ФИО1 им пользуется (л.д.15-17, 56-57).
Таким образом, административный ответчик, имея доступ в личный кабинет налогоплательщика, располагал возможностью ознакомления с направленными ему уведомлениями и требованиями.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 Кодекса, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Абзацем 4 пункта 1 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.
Право на обращение в суд с требованием о взыскании образовавшейся задолженности у налогового органа возникло со дня истечения срока для добровольного исполнения требования № 148357 (таковой срок истекал 24 января 2022 года).
В пределах шестимесячного срока после указанной даты - 18 апреля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 г.Бийска за взысканием вышеуказанной задолженности.
25 апреля 2022 года мировым судьей указанного судебного участка был вынесен судебный приказ, который впоследствии в связи с поступлением возражений должника отменен определением от 19 мая 2022 года.
В этой связи административный иск 21 ноября 2022 года (понедельник) подан в предусмотренный налоговым законодательством срок - в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 в 2020 году являлся плательщиком транспортного налога, принимая во внимание соблюдение налоговым органом сроков обращения и порядка взыскания недоимки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Довод административного ответчика о том, что автомобиль был продан 7 августа 2020 года, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за период с 7 августа по 31 декабря 2020 года, ошибочен, поскольку налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О, от 26 апреля 2016 года № 873-О и др.).
Принимая во внимание приведенные выше положения Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что продажа административным ответчиком транспортного средства 7 августа 2020 года, в подтверждение чего им представлена копия договора купли-продажи от 7 августа 2020 года, сама по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ответчиком указанного автомобиля, не свидетельствует о прекращении обязанности по уплате транспортного налога.
Согласно сведениям, представленным МУ МВД России «Бийское», автомобиль был зарегистрирован за новым собственником ФИО2 только 27 марта 2021 года.
Однако данное обстоятельство в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку пунктом 133 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950, предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца.
Такое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 24 апреля 2018 года № 1069-О, предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Между тем, с соответствующим заявлением ФИО1 в 2020 году не обращался, автомобиль был снят с регистрационного учета только 27 марта 2021 года, в связи с чем начисление налоговым органом транспортного налога в отношении зарегистрированного за ним транспортного средства за 2020 год основано на законе.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 447 руб.
Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 проживающего по адресу: Алтайский край, г.<адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 11166 рублей 01 копейка.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере 447 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Решение изготовлено 16 января 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «16 » января 2023 г.
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-582/2023 Бийского городского суда Алтайского краяУИД: 22RS0013-01-2022-007531-31
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «16» января 2023 г.
Судья: Е.А. Блинова