Дело № 2а-1858/2023
УИД: 33RS0002-01-2023-001423-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 19 апреля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего Крыжановского К.С.,
при секретаре Шумилиной А.К.,
с участием прокурора Загидулиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
УМВД России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом <...> по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 10 месяцев 19 дней. Срок условно-досрочного осуждения закончен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действия административного надзора. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. После вступления в законную силу Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 ч. - ч.1 ст.20.20, административный штраф (не оплачен), ДД.ММ.ГГГГ в 14.00ч. - ч.1 ст.20.1, административный арест 1 сутки (исполнено). ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Преступление совершено в дневное время по месту жительства, административные правонарушения совершены в дневное и вечернее время вне пределов места жительства в состоянии алкогольного опьянения.
Представитель административного истца УМВД России по <...>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полгавшим о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановления Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 11 месяцев. Срок условно-досрочного осуждения закончен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо по формальным признакам подпадающее под действия административного надзора. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
В течение одного года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 ч. - ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию, находясь в общественном месте), административный штраф (не оплачен), ДД.ММ.ГГГГ в 14.00ч. - ч.1 ст.20.1 (мелкое хулиганство), административный арест 1 сутки (исполнено).
Изложенные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления суд считает необходимым удовлетворить требования УМВД России по <...> об установлении административного надзора и ограничений осужденному.
По приговору Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление; в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации с предлагаемой административным истцом периодичностью явки для регистрации,
Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.
Достаточных оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о совершении ФИО1 правонарушений в ночное время суток.
Также, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.
С учетом личности ФИО1 и его поведения, принимая во внимание совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, привлечение к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, суд полагает, что требование УМВД России по <...> об установлении административных ограничений в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования УМВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований УМВД России по <...> отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий К.С. Крыжановский
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ