Дело № 2-1-1265/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 15 февраля 2023 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Носова Д.В.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

01 декабря 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения № от 27 октября 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на подготовительном отделении при Белорусском политехническом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Белорусском политехническом институте; возложении обязанности на ответчика включить данные периоды в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначив ее с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было необоснованно отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в связи с исключением из него спорных периодов.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика, считая требования необоснованными, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Калужской области от 27 октября 2022 года № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости как на общих основаниях, так и в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа - 42 года и не достижения необходимого возраста. Общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 38 лет 07 месяцев 29 дней, установленного пенсионного возраста он достигнет 28 июня 2024 года.

Пенсионным органом не были зачтены в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на подготовительном отделении при Белорусском политехническом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Белорусском политехническом институте.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные периоды, предусмотренные в статье 12 данного Федерального закона, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в страховой стаж указанных лиц не включаются.

Поскольку при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода обучения истца в высшем учебном заведении.

На основании изложенного, отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа ФИО1 при определении его права на досрочную страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода прохождения истцом военной службы по призыву, основан на положениях нового пенсионного законодательства.

Кроме того, согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Следовательно, в спорный период применительно к данному случаю нормами права в общий стаж работы засчитывалось только обучение в высших учебных заведениях, поскольку слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивают образовательные программы высшего профессионального образования, и их подготовку нельзя рассматривать как самостоятельную ступень высшего профессионального образования.

Доводы истца о то, что для обучения на подготовительном отделении при Белорусском политехническом институте он был направлен по решению общего собрания рабочих и служащих листопрокатного цеха № 2 Орско-Халиловского металлургического комбината с установлением ему выплаты стипендии, являются несостоятельными, поскольку основано на неверном толковании норм закона, регулирующего спорные правоотношения, которые право на включение в стаж периода обучения ставят в зависимость от осваиваемой программы образования, а не от получаемой стипендии.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона). Также суд учитывает, что период обучения в ВУЗе (за исключением периода обучения на подготовительном отделении Белорусского политехнического института) включен в страховой стаж в общем порядке.

Принимая во внимание изложенное, решение ответчика об отказе истцу в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено 22 февраля 2023 года.