УИД: №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года <адрес>
Воскресенский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,
при секретаре Нагорной О.В.,
с участием прокурора Чурсина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИО Воскресенского городского прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности Воскресенского городского прокурора обратился в Воскресенский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения серия № №, выданное <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения, дающего право управлять транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», «М», сроком действия до <дата>.
В обоснование заявленных административных исковых требований ссылается на то, что Воскресенской прокуратурой проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой, установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение серии № № выданное <дата> и дающее право управлять транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», «М». Однако, указанное удостоверение выдано административному ответчику в результате дачи взятки должностному лицу. Вступившим в законную силу постановление Воскресенского городского суда от <дата> по делу № установлено, что в период времени с <дата> по <дата> административный ответчик, являющийся кандидатом в водители, прошедший обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» в образовательной организации АНОО «Автошкола Вираж»» свидетельство № от <дата>, достоверно зная о том, что сдача экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами является обязательным основанием для выдачи водительского удостоверения, однако осознавая вероятность не сдать указанные экзамены и не получить водительское удостоверение ввиду наличия у него низкого уровня знаний правил дорожного движения Российской Федерации, основ безопасного управления транспортным средством и навыков управления транспортным средством, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу РЭО ОГИБДД УМВД по г.о. Воскресенск, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО1 заведомо незаконных действий по оказанию ему помощи в успешной сдачи экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у него знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, обратился к ранееп незнакомому ему ФИО5 с просьбой оказать за денежное вознаграждение содействие в фиктивной сдаче практической части экзамена для получения водительского удостоверения. В результате преступных действий должностного липа ОГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск административному ответчику выдано водительское удостоверение серии 9927 №. Между тем, получение водительского удостоверения путем совершения незаконных действий противоречит основам правопорядка и интересам государства и общества.
Представитель административного истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен по месту регистрации, доказательств уважительности причин неполучения судебных извещений не имеется, его явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, считает административные исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Категория «В» - автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов; подкатегория «В1» - трициклы и квадрициклы; категория «М» - мопеды и легкие квадрициклы. Мопед, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, не сдавшим соответствующие экзамены, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон «О безопасности дорожного движения») основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Закона «О безопасности дорожного движения»).
Согласно статье 5 данного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения, осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона, с момента выдачи им водительских удостоверений. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 25 указанного Закона экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В силу п. 196.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной Услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от <дата> №, основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов, установленных пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О допуске к управлению транспортными средствами». В силу п. 9 Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся следующие экзамены: для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "D", "М", "ВЕ", "СЕ" и "DЕ" и подкатегорий "А1", "В1", "С1", "D1", "С1Е" и "D1Е", за исключением лиц, указанных в подпунктах в и г настоящего пункта, - теоретический и практический экзамены. В соответствии с п. 26 Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Принятие и исполнение решения о признании недействительным водительского удостоверения предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор имеет право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», «М», выданное <дата>, сроком действия до <дата>, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением на л.д. 15.
Вступившим в законную силу постановление Воскресенского городского суда от <дата> по делу № установлено, что в период времени с <дата> по <дата> административный ответчик, являющийся кандидатом в водители, прошедший обучение по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» в образовательной организации АНОО «Автошкола Вираж»» свидетельство № от <дата>, достоверно зная о том, что сдача экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами является обязательным основанием для выдачи водительского удостоверения, однако осознавая вероятность не сдать указанные экзамены и не получить водительское удостоверение ввиду наличия у него низкого уровня знаний правил дорожного движения Российской Федерации, основ безопасного управления транспортным средством и навыков управления транспортным средством, реализуя ранее возникший преступный умысел на дачу взятки в значительном размере через посредника должностному лицу РЭО ОГИБДД УМВД по г.о. Воскресенск, обладающему полномочиями по приему экзаменов на получение водительского удостоверения, за совершение последним в интересах ФИО1 заведомо незаконных действий по оказанию ему помощи в успешной сдачи экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами и получению водительского удостоверения без надлежащей проверки имеющихся у него знаний и навыков управления транспортным средством и без соблюдения порядка, установленного законодательными актами Российской Федерации, обратился к ранееп незнакомому ему ФИО5 с просьбой оказать за денежное вознаграждение содействие в фиктивной сдаче практической части экзамена для получения водительского удостоверения. В результате преступных действий должностного липа ОГИБДД УМВД России по г.о. Воскресенск административному ответчику выдано водительское удостоверение серии №. (л.д. 8-14).
Согласно положениям ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Исходя из изложенного, водительское удостоверение № получено административным ответчиком ФИО1 в результате совершения им противоправных действия, а именно дачи взятки должностному лицу.
Поскольку управление автотранспортным средством лицом, не прошедшим проверку знаний правил дорожного движения и навыков вождения путем сдачи экзаменов в соответствии с правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан либо причинению имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИО Воскресенского городского прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, – удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серия № выданное <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения, дающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1(АS)», «М», сроком действия до <дата>.
Решение является основанием для внесения сведений о признании недействительными водительских удостоверений в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Е.В. Севастьянова
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Секретарь
Подлинник решения находится в деле № на л.д.__________
УИД: №