копия
УИД 16RS0№-61
дело №а-494/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2025 года <адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Росреестра по <адрес>, Лениногорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по <адрес>, Лениногорскому отделу Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным бездействия Управление Росреестра по <адрес>, Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; обязании исполнить судебный акт Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно: осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на ФИО3 в размере 29/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811; на 263/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>; на земельный участок, площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>.
В обоснование административного искового заявления указано, что решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО3 о разделе общего имущество супругов постановлено: «уточненные исковые требования ФИО2 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО3 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить.
Произвести раздел общего имущества супругов ФИО2 и ФИО3 в следующем порядке:
признать за ФИО2 право собственности в размере 9/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
признать за ФИО3 право собственности в размере 29/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
признать за ФИО2 право собственности в размере 133/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>;
признать за ФИО3 право собственности в размере 263/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>;
признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>;
Признать за ФИО3 право собственности на легковой автомобиль марки «ТОYOTA FORTUNER», 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>;
взыскать с ФИО3 (паспорт <...>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) денежную компенсацию от 1/2 стоимости автомобиля марки «ТОYOTA FORTUNER», 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, в размере 296 500 рублей;
признать за ФИО3 право собственности на моторное судно «Slider 175» 2016 года выпуска, заводской №RU05160095 c подвесным двигателем «Suzuki DF 90 ATL», мощность 90 л.с., заводской №F-812929, идентификационный (бортовой) номер МА0283RUS16, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества отказать».
ФИО3 обратился в территориальный отдел Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации перехода право собственности на имущество, определенное ему согласно решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ уведомлением Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777374/1, КУВД -001/2025-4777375/1, КУВД-001/2025-4777376/1 государственная регистрация права собственности ФИО3, приостановлена в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости актуальных записей в отношении ФИО1 о запрещении регистрации, внесенные: постановлением о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган – СОСП по <адрес> №, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2024-7, 16:42:180202:40-16/203/2024-8, 16:50:110508:1811-16/203/2024-6; на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от 13.11.2024г., выдавший орган – СОСП по <адрес> №, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2024-8, 16:42:180202:40-16/203/2024-9, 16:50:110508:1811-16/203/2024-7; на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГг., выдавший орган – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2022-5, 16:42:180202:63 – 16/204/2022-4, 16:42:180202:40-16/203/2022-6, 16:42:180202:40-16/204/2022-5, 16:50:110508:1811-16/203/2022-4.
Постановлением СОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, расположенного по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, Данауровское сельское поселение, <адрес>, также указанным постановлением внесены изменения в постановление о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ: разрешить Управлению Росреестра по <адрес> провести регистрацию прав собственности на доли в соответствии с решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №:
признать за ФИО2 право собственности в размере 9/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
признать за ФИО2 право собственности в размере 133/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ уведомлениями Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777374/2, № КУВД-001/2025-4777375/2, № КУВД-001/2025-4777376/2 сообщено о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав в связи с:
- не поступлением ответа из СОСП № по <адрес>;
- ответом Межрайонной ИФНС № по <адрес> о том, что согласно п.10 ст.101 ГК РФ основания для отмены обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества ФИО1: земельного участка, жилого дома, квартиры – отсутствуют. В связи с отсутствием информации о снятии ареста, осуществление государственной регистрации приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец, считает указанные решения Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> незаконными.
Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены – ФИО2, Межрайонная ИФНС № по <адрес>, СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП России.
В рамках рассмотрения дела административным истцом административные исковые требования уточнены, просил признать незаконным уведомление Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777375/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:42:180202:40, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>; признать незаконным уведомление Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777374/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>; признать незаконным уведомление Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777376/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Лениногорский отдел Управления Росреестра по <адрес> повторно рассмотреть заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4777375 о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:42:180202:40, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, заявление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4777374 о государственной регистрации прав в отношении жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, заявление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4777376 о государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>, согласно вступившего в законную силу решения Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Административный истец на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, его представитель, ранее участвуя в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Управление Росреестра по <адрес> на судебное заседание не явилась, ранее участвуя в судебном заседании предоставила возражение на административное исковое заявление, с уточненными административными исковыми требованиями не согласилась.
Представитель административного ответчика Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке.
Заинтересованное лицо ФИО1, представители заинтересованных лиц – Межрайонная ИФНС № по <адрес>, СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП России на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственную регистрацию прав и ведение Единого государственного реестра недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ).
Согласно статье 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ перечислены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Пунктам 37 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
37) в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО3 о разделе общего имущество супругов постановлено: «уточненные исковые требования ФИО2 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО3 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить.
Произвести раздел общего имущества супругов ФИО2 и ФИО3 в следующем порядке:
признать за ФИО2 право собственности в размере 9/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
признать за ФИО3 право собственности в размере 29/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
признать за ФИО2 право собственности в размере 133/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>;
признать за ФИО3 право собственности в размере 263/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес>;
признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>;
Признать за ФИО3 право собственности на легковой автомобиль марки «ТОYOTA FORTUNER», 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>;
взыскать с ФИО3 (паспорт <...>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) денежную компенсацию от 1/2 стоимости автомобиля марки «ТОYOTA FORTUNER», 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, в размере 296 500 рублей;
признать за ФИО3 право собственности на моторное судно «Slider 175» 2016 года выпуска, заводской №RU05160095 c подвесным двигателем «Suzuki DF 90 ATL», мощность 90 л.с., заводской №F-812929, идентификационный (бортовой) номер МА0283RUS16, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества отказать».
Решение суда вступило в законную силу (л. д. 24-30).
ФИО3 обратился через Чистопольский филиал ГБУ МФЦ в <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода право собственности на имущество, определенное ему согласно решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л. <...> 39-40).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4777376/1, принятым Лениногорским отделом Управления Росреестра по <адрес>, приостановлена государственная регистрация права в отношении квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с поступлением в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, указано на наличие в сведениях ЕГРН в отношении ФИО1 записей о запрещении регистрации, внесенные: постановлением о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган – СОСП по <адрес> №, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2024-7, 16:42:180202:40-16/203/2024-8, 16:50:110508:1811-16/203/2024-6; на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от 13.11.2024г., выдавший орган – СОСП по <адрес> №, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2024-8, 16:42:180202:40-16/203/2024-9, 16:50:110508:1811-16/203/2024-7; на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГг., выдавший орган – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, номер ограничения - 16:42:180202:63 – 16/203/2022-5, 16:42:180202:63 – 16/204/2022-4, 16:42:180202:40-16/203/2022-6, 16:42:180202:40-16/204/2022-5, 16:50:110508:1811-16/203/2022-4. (л. д. 98).
По аналогичным основаниям уведомлениями № КУВД-001/2025-4777374/1 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-4777375/1, принятыми Лениногорским отделом Управления Росреестра по <адрес>, приостановлена государственная регистрация права в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:42:180202:40, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, в отношении жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенного по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес> (л. д. 119,132).
Лениногорским отделом Управления Росреестра по <адрес> в целях уточнения актуальности имеющийся информации направлены запросы в Межрайонная ИФНС № по <адрес>, СОСП по <адрес> № ГМУ ФССП России (л. <...>, 116, 117).
ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонной ИФНС № по <адрес> поступил ответ, согласно которому отсутствуют основания для отмены обеспечительных мер (л. д. 119).
Постановлением СОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, расположенного по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, Данауровское сельское поселение, <адрес> (л. д. 104).
Постановлением СОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление о запрете на совершение действий по регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следующие исправления: разрешить Управлению Росреестра по <адрес> провести регистрацию прав собственности на доли в соответствии с решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №:
- признать за ФИО2 право собственности в размере 9/38 доли на квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 38,9 кв.м., расположенную на 2-ом этаже в жилом доме, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:50:110508:1811;
- признать за ФИО2 право собственности в размере 133/396 доли на жилой дом, площадью 138,9 кв.м., количество этажей - 2, подземных – 0, с кадастровым номером 16:42:180202:63, расположенный по адресу: <адрес> (л. д. 103).
ДД.ММ.ГГГГ уведомлениями Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777374/2, № КУВД-001/2025-4777375/2, № КУВД-001/2025-4777376/2 сообщено о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав в связи с:
- не поступлением ответа из СОСП № по <адрес>;
- ответом Межрайонной ИФНС № по <адрес>, о том что согласно п.10 ст.101 ГК РФ основания для отмены обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества ФИО1: земельного участка, жилого дома, квартиры – отсутствуют. В связи с отсутствием информации о снятии ареста, осуществление государственной регистрации приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107, 121,135).
Разрешая административные требования, суд приходит к следующему.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации вступившее в законную силу решение суда является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 16КАС РФ).
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации (часть 1 статьи 58).
При этом федеральный законодатель, определив в части 3 статьи 3 Закона о регистрации компетенцию органа регистрации при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2), не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов либо изменение их содержания.
Согласно части 3 статьи 58 Закона о регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 13 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вступившим в законную силу решением Чистополського городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № иску ФИО2 к ФИО3 о разделе общего имущество супругов определены доли супругов в праве общей долевой собственности, за ФИО3 признано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, при наличии указанного выше судебного решения, содержащего в резолютивной части указание на прекращение единоличного права собственности и определение долей в праве общей долевой собственности на имущество, суд полагает, что осуществление государственной регистрации прав административного истца на жилой дом, квартиру и на земельный участок, которые произошли в результате определения долей супругов, не предусматривает действий по отчуждению недвижимого имущества.
В силу абзаца 2 пункта 124 приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» следует, что при регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в общей долевой собственности, право каждого сособственника регистрируется в виде отдельной записи о вещном праве каждого из участников общей долевой собственности.
В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, в том числе изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях.
Согласно пункту 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в целях обеспечения прав кредитора наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.
В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007№-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Из анализа норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, являясь элементом ареста, который налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника, направлен на запрет не всех регистрационных действий в отношении данного имущества, а лишь на те, которые ведут к его отчуждению. При этом запрет на регистрационные действия выполняет функции обеспечительной меры для сохранения возможности исполнения требований взыскателя.
Указанная мера как способ понуждения к исполнению не лишает должника права на владение и пользование принадлежащим ему имуществом, является соотносимой, позволяющей сохранить баланс интересов сторон исполнительного производства.
Оценив обстоятельства дела, суд полагает, что правовая экспертиза представленных административным истцом документов, в том числе, посредством анализа постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий, а также содержания судебного решения об определении долей в праве общей долевой собственности на дом, квартиру и земельный участок, прекращении права собственности в контексте действующего законодательства государственным органом должным образом не проведена. Возможность государственной регистрации долей в праве на спорное имущество путем оформления записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве общей долевой собственности ФИО3 при наличии записей о запретах на осуществление регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов-исполнителей, и решения налогового органа государственным органом при принятии оспариваемых уведомлений о приостановлении не обсуждалось, оценка судебному решению, тому обстоятельству, что ФИО3 обратился в орган регистрации как участник общей долевой собственности не дана.
При таких данных, суд полагает об отсутствии у регистрирующего органа оснований для приостановления действий по государственной регистрации прав в соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона№-ФЗ.
Следовательно, требование административного истца о признании незаконным приостановления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенных по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>, изложенных в уведомлениях № КУВД-001/2025-4777376/1 от 07.02.2025г., № КУВД-001/2025-4777374/1 от 07.02.2025г, № КУВД-001/2025-4777375/1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, а также вместе с тем суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов государственной власти или местного самоуправления. Принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2022№-КАД21-87-К4, от 6.10.2021№-КАД21-57-К4, от 14.04.2021№-КАД21-2-К9).
Поскольку вопрос о внесении регистрационных записей о регистрации прав подлежит разрешению в порядке, установленном специальным законодательством, и суд не может подменять собой орган регистрации, уполномоченный на проверку всех обстоятельств, для восстановления и защиты нарушенных прав административного истца суд возлагает на орган регистрации обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 о государственной регистрации прав в отношении земельного участка, жилого дома и квартиры, согласно вступившему в законную силу решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года, и с учетом обстоятельств, изложенных в настоящем решении суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
уточненные административные исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным приостановление действий по государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении земельного участка площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенных по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>, изложенных в уведомлениях государственного регистратора Лениногорского отдела Управления Росреестра по <адрес> № КУВД-001/2025-4777376/1 от 07.02.2025г., № КУВД-001/2025-4777374/1 от 07.02.2025г., № КУВД-001/2025-4777375/1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Лениногорский отдел Управление Росреестра по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации прав в отношении земельного участка площадью 1097,3 кв.м., с кадастровым номером 16:42:180202:40, жилого дома с кадастровым номером 16:426180202:63, расположенных по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, Данауровское сельское поселение, <адрес>, квартиры с кадастровым номером 16:50:110508:1811, расположенной по адресу: <адрес>, согласно вступившему в законную силу решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года.
Обязать Лениногорский отдел Управления Росреестра по <адрес> сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Несообщение в суд об исполнении решения суда влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности исполнить решение суда и сообщить о его исполнении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО5
Подлинник данного документа находится в деле №а-494/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.