Дело № 5-89/2023

34RS0014-01-2023-000834-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дубовского районного суда <адрес> Усков Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ГРН №, адрес: 404002, <адрес>,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Старшим государственным инспектором отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО3 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1: 404002, <адрес> направлено определение №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: сведения о наличии эксплуатируемого транспортного средства марки «МАН», государственный номер <***> (копии: свидетельства о регистрации, страхового полиса ОСАГО, договора аренды, акта приема-передачи, документы подтверждающие факт оплаты договорных отношений (при наличии); копия путевого листа на ДД.ММ.ГГГГ оформленного на ТС марки «МАН», государственный номер <***>; копии документов на перевозимый груз; копии приказа о приеме на работу водителя; копия трудового договора с водителем; копия трудовой книжки; копия документа, удостоверяющего личность водителя (паспорт); копия водительского удостоверения; контактные данные водителя; копии документов, подтверждающие назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения; его должностные инструкции; копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения; копии документов подтверждающие трудовые отношения; его контактные данные; копии документов, подтверждающие порядок проведения предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей ТС: копии журнала учета проведения предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителя за сентябрь месяц 2023 г.; копию лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей; документы, содержащие сведения о наличии медработника, подтверждающие трудовые отношения и подтверждающие назначение; должностные инструкции, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, или наличие договора с организацией об оказании услуг по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей ТС; копия журнала регистрации результатов предрейсового контроля ТС за сентябрь месяц 2023г.; копии документов, подтверждающие наличие условий для проверки технического состояния ТС перед выпуском на линию (документы на оборудование используемое для проведения проверки ТС перед выпуском на линию) или наличие договора с организацией об оказании услуг по контролю технического состояния автомобиля перед выездом на линию и возвращению к месту стоянки; копии документов контролера технического состояния автотранспортных средств, подтверждающие трудовые отношения, его должностные инструкции, соответствие профессиональных и квалификационных требований.

Указанное выше определение №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта ФГУП «Почты ФИО2», возвращено должностному лицу отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения, истребуемые сведения в отдел транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15КоАП РФ, индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, за которое предусмотрено административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу регистрации: <адрес>, что подтверждается почтовым идентификатором № Почты ФИО2, согласно которому почтовое отправление с извещением вернулось адресату с отметкой «Истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд считает, что его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены, а потому считает рассмотреть дело без его участия.

Представитель Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Статьёй 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела.

Так, на основании определения старшего государственного инспектора отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, с проведением административного расследования, а также у индивидуального предпринимателя ФИО1 истребованы необходимые для разрешения дела об административном правонарушении документы: сведения о наличии эксплуатируемого транспортного средства марки «МАН», государственный номер <***> (копии: свидетельства о регистрации, страхового полиса ОСАГО, договора аренды, акта приема-передачи, документы подтверждающие факт оплаты договорных отношений (при наличии); копия путевого листа на 9 сентября 2023 г. оформленного на ТС марки «МАН», государственный номер <***>; копия документов на перевозимый груз; копии приказа о приеме на работу водителя; копия трудового договора с водителем; копия трудовой книжки; копия документа, удостоверяющего личность водителя (паспорт); копия водительского удостоверения; контактные данные водителя; копии документов, подтверждающие назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения; его должностные инструкции; копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения; копии документов подтверждающие трудовые отношения; его контактные данные; копии документов, подтверждающие порядок проведения предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей ТС: копия журнала учета проведения предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителя за сентябрь месяц 2023 г.; копия лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей; документы, содержащие сведения о наличии медработника, подтверждающие трудовые отношения и подтверждающие назначение; должностные инструкции, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, или наличие договора с организацией об оказании услуг по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей ТС; копия журнала регистрации результатов предрейсового контроля ТС за сентябрь месяц 2023г.; копии документов, подтверждающие наличие условий для проверки технического состояния ТС перед выпуском на линию (документы на оборудование используемое для проведения проверки ТС перед выпуском на линию) или наличие договора с организацией об оказании услуг по контролю технического состояния автомобиля перед выездом на линию и возвращению к месту стоянки; копии документов контролера технического состояния автотранспортных средств, подтверждающие трудовые отношения, его должностные инструкции, соответствие профессиональных и квалификационных требований, которые необходимо было представить Межрегиональному территориальному отделу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения (л.д. 7).

Копия указанного определения направлена должностным лицом в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 почтовым отправлением.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из почтового идентификатора № Почты России, копия определения старшего государственного инспектора отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не была получена индивидуальным предпринимателем ФИО1 и возвращена в адрес административного органа по истечении срока хранения (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что определение должностного лица не была вручена адресату по причине неполучения им почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о необходимости представления должностному лицу в установленный законом срок запрашиваемых документов.

Истребуемые документы, перечень которых указан в определении №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 в установленный законом срок должностному лицу отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу, осуществляющему производство по этому делу, не представил, при этом о невозможности представления данных документов должностное лицо административного органа в письменной форме в известность не поставил.

Своим бездействием индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования, указанные в ст. 26.10 КоАП РФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 должностным лицом отдела транспортного весового контроля Межрегионального территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 10).

Как следует из почтового идентификатора № Почты России, указанное выше извещение должностного лица не была получена индивидуальным предпринимателем ФИО1 и возвращено в адрес административного органа по истечении срока хранения (л.д. 10).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении, не было вручено адресату по причине неполучения им почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 был надлежащим образом уведомлен времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренным ст. 17.7 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении законно и обоснованно составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Копия протокола об административном правонарушении №-Ч/17.7 от ДД.ММ.ГГГГ, был направлен индивидуальному предпринимателю по месту его жительства, что следует из почтового идентификатора № Почты России (л.д. 6).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15КоАП РФ, в связи с чем данный индивидуальный предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с <***>), ИНН Получателя: 6164142196, КПП Получателя: 616401001, ОКТМО 03701000, каз. Счет 03№, р/с 40№ в отделении Ростов-на-ФИО2/ УФК по <адрес>-на-ФИО2, БИК: 016015102, КБК: 106 11601171 01 0007 140, УИН 10№.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Г.В. Усков