Дело № 2-129/2025 03RS0054-01-2024-004648-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 15 января 2025 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Садыковой Л.А.
при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М.,
с участием представителя административного истца старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Имашева Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Афлятунов И.Ф., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
24 ноября 2021 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 21 августа 2029 года.
ФИО1 с 17 сентября 2022 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом ...
Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим психическим и поведенческим расстройством, вызванных употреблением стимуляторов (включая кофеин), создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просит прекратить действие права ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», до устранения медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, и обязать его сдать водительское удостоверение серия и номер <№>, выданное 24 ноября 2021 года в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району после вступления в силу судебного решения.
В судебном заседании старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Имашев Т.Р. иск поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, поскольку находится на вахте.
Заинтересованное лицо ОГИБДД отдела МВД России по Мелеузовскому району, ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Письменный отзыв по существу не представлен.
Суд определил возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения права определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу п.п. 1, 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, органические, включая симптоматические, психические расстройства F15.0-F15.8 (пункт 2) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством.
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии, в данном случае, не менее трех лет.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Как следует из материалов данного дела и установлено судом Мелеузовской межрайонной прокуратурой при проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1, <дата обезличена> года рождения, имеет водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» со сроком действия до 21 августа 2029 года.
Согласно справке ГБУЗ РБ Мелеузовская центральная районная больница от 11 декабря 2024 года ФИО1, <№> года рождения, стоит на учете у врача-нарколога с 17 сентября 2022 года с диагнозом ...
Сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Данные о стойкой ремиссии отсутствуют.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Исходя из приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку административный ответчик ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога, имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного иска.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования и.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения.
Обязать ФИО1, <дата обезличена> года рождения, сдать водительское удостоверение серия и номер <№>, выданное 24 ноября 2021 года на право управления транспортными средствами в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району после вступления в силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 15 января 2025 года.
Председательствующий Л.А. Садыкова