Дело № 2-299/2023

УИД 75RS0017-01-2023-000522-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 20 ноября 2023 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при помощнике судьи Беломестновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Здравоохранения «Ононская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Главный врач ГУЗ «Ононская ЦРБ» ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование следующее. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работал в ГУЗ «Ононская ЦРБ» в должности водителя скорой медицинской помощи. С ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор о материальной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был передан автомобиль УАЗ. В связи с увольнением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года была проведена инвентаризация материальных ценностей, в результате чего у материально-ответственного лица ФИО1 выявлена недостача материальных ценностей на сумму <данные изъяты>. ФИО1 с результатами инвентаризации ознакомлен, документы подписал. 16 мая 2023 года ФИО1 письменно обязался вернуть недостачу до 1 июля 2023 года. В настоящий момент денежные средства от ФИО1 в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ» не поступили, заявлений об отсрочке оплаты не поступали. Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ГУЗ «Ононская ЦРБ» причиненный недостачей материальных ценностей ущерб в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Истцом уточнены исковые требования, указывает, что сделали перерасчёт списания ГСМ за работу в зимнее время исходя из повышающего коэффициента в 18%, а не 10% как было изначально. Просит взыскать с ответчика причиненный недостачей материальных ценностей ущерб в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ГУЗ Ононская ЦРБ ФИО3 в первом судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что с самого начала автомобиль расходовал ГСМ больше нормы, даже с учётом обкатки. Он неоднократно предлагал работодателю сделать контрольный замер расхода топлива, но это сделано не было. Так как в больнице не было специального автомобиля скорой помощи, то его машина использовалась исключительно в данных целях. Он работал сутки через трое и возил бригаду скорой помощи на вызовы. Также привозил и увозил домой врачей для обследования больных. Увозил больных в Агинское и в Читу. В личных целях машину не использовал. Другие водители на его машине не ездили. Учитывая, что машина использовалась в основном в деревне, где много перекрёстков, то ездил в основном на невысоких передачах и на небольшой скорости. В зимнее время машина постоянно стояла на прогреве, чтобы в ней всегда было тепло. Летом, в жаркие периоды включал кондиционер, чтобы больным было комфортно. Полагает, что именно по этим причинам расход топлива был выше нормативного, это было обусловлено рабочей необходимостью.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности стороны трудового договора по возмещению причиненного другой стороне ущерба и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, содержатся в главе 37 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с этим кодексом и иными федеральными законами.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника" определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть первая статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации установлены пределы материальной ответственности работника. В соответствии с этой нормой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть 1 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

В силу части 1 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил.

Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р утверждены методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (далее – методические рекомендации).

В соответствии с п. 4 Методических рекомендаций нормы расхода топлив могут устанавливаться для каждой модели, марки и модификации эксплуатируемых автомобилей и соответствуют определенным условиям работы автомобильных транспортных средств согласно их классификации и назначению. Нормы включают расход топлив, необходимый для осуществления транспортного процесса.

Для автомобилей установлены виды норм, в частности базовая норма в литрах на 100 км (л/100 км) пробега автотранспортного средства (АТС) в снаряженном состоянии;

Согласно п. 5 Методических рекомендаций нормы расхода топлив на 100 км пробега автомобиля установлены в следующих измерениях. Нормы расхода топлив повышаются, в том числе, при следующих условиях: работа автотранспорта в зимнее время года в зависимости от климатических районов страны - от 5% до 20%; работа автотранспорта на дорогах общего пользования (I, II и III категорий) в горной местности, включая города, поселки и пригородные зоны, при высоте над уровнем моря от 300 до 800 м - до 5% (нижнегорье); при работе автотранспорта в населенных пунктах с численностью населения: до 100 тыс. человек (при наличии регулируемых перекрестков, светофоров или других знаков дорожного движения) - до 5%; при работе специальных автомобилей (патрульных, киносъемочных, пожарных, автомобилей скорой помощи, автомобилей фотовидеофиксации, ремонтных, автовышек, автопогрузчиков и т.д.), выполняющих транспортный процесс при маневрировании, на пониженных скоростях, при частых остановках, движении задним ходом и т.п. - до 20%. Установлены и другие поправочные коэффициенты, в том числе работа специального автотранспорта на холостых оборотах в режиме прогрева, использование кондиционера для специальных автомобилей и другие коэффициенты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 работал в ГУЗ «Ононская Центральная районная больница» в должности водителя скорой медицинской помощи (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С работником заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и договор от № о материальной ответственности, согласно которому работник принял на себя полную материальную ответственность за вверенное ему работодателем имущество.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с вводом в эксплуатацию автомобиля медицинской службы № установлена норма расхода топлива в летнее и зимнее время:

- 12,9 литров на 100 км в летнее время с пробегом 2500 км, включая 11,2 л. – базовая норма, 5% работа на дорогах общего пользования, 10% обкатка автомобилей до 2500 км. пробега;

- 11,8 литров на 100 км. в летнее время с пробегом более 2500 км., включая 11,2 л. – базовая норма, 5% работа на дорогах общего пользования;

- 14 литров на 100 км. в зимнее время с пробегом 2500 км., включая 11,2 л. – базовая норма, 5% работа на дорогах общего пользования, 10% обкатка автомобилей до 2500 км. пробега, 10% работа в зимнее время;

- 12,9 литров нас 100 км. в зимнее время с пробегом более 2500 км., включая 11,2 л. – базовая норма, 5% работа на дорогах общего пользования, 10% работа в зимнее время.

Согласно акту приема-передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии был осмотрен автомобиль <данные изъяты> белого цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с государственным номером № и передан ФИО1

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиль <данные изъяты> с государственным номером № закреплен за водителем ФИО1. С данным приказом ФИО1 ознакомлен.

Из докладной бухгалтера Н.О.В. следует, что с июля по декабрь 2022 года ФИО1 затребовано топлива 1519,02 л., фактически использовано 1206,16 л., разница составляет – 312,86 л.; с января по 13 февраля 2023 года получено ГСМ 395 л., использовано 254,92 л., разница составляет 140,08 л. В связи с переводом работника на другой автомобиль просит принять меры по списанию топлива.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа главного врача ГУЗ «Ононская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № с участием материально-ответственного лица ФИО1 в составе комиссии проведена документальная инвентаризация горюче-смазочных материалов, находящихся в подотчете у водителя скорой медицинской помощи ФИО1, в связи с увольнением. Инвентаризация проведена сплошным методом, результаты оформлены инвентаризационной ведомостью.

Согласно акту № о результатах инвентаризации на основании инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено отсутствие бензина АИ-92.

Согласно инвентаризационной описи (сличительной ведомости) № от ДД.ММ.ГГГГ материально ответственное лицо ФИО1 дал расписку о том, что к началу проведения инвентаризации все документы, относящиеся к приходу или расходу нефинансовых активов, сданы в бухгалтерию и никаких не оприходованных или списанных в расход нефинансовых активов не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам инвентаризации в ГУЗ «Ононская ЦРБ» установлена недостача 490,510 литров бензина на общую стоимость <данные изъяты>, что подтверждается инвентаризационной описью по объектам нефинансовых активов № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостью расхождений по результатам инвентаризации № с приложением к ней актов о списании материальных запасов с 28.07.2022 г. по 16.05.2023 г. и карточек количественно-суммового учета материальных ценностей с июня 2022 года по май 2023 года.

Согласно приказу ГУЗ «Ононская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № у материально ответственного лица ФИО1 выявлена недостача в сумме <данные изъяты> ФИО1 приказано лично внести денежные средства в качу ГУЗ «Ононская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с недостачей ГСМ обязался вернуть сумму в размере <данные изъяты> частями: после окончательного расчета и до 1 июля 2023 года.

В судебном заседании Дроздов показал, что был вынужден написать данное обязательство, т.к. ему сказали, что без этого ему не вернут трудовую книжку. Учитывая, что он устраивался на другую работу и ему для оформления нужна была трудовая книжка, он был вынужден написать данное обязательство, хотя с недостачей согласен не был.

По запросу суда ГУЗ «Ононская ЦРБ» представлена информация, согласно которой инвентаризация по второму автомобилю не проводилась, недостача топлива не выявлялась, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ не применен коэффициент: – работа специальных автомобилей и прогрев для специальных автомобилей, так как автомобиль № не является специальным автомобилем, так как приобретался в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения». Первичное звено здравоохранения подразумевает первичную медико-санитарную помощь, а не скорую медицинскую помощь. В связи с отсутствием автомобиля скорой медицинской помощи, данный автомобиль был передан на скорую медицинскую помощь; - движения автомобиля в населенных пунктах с численностью населения до 100 000 человек – применяется в случаях наличия светофоров, на начало 2023 года численность населения <адрес> составила <данные изъяты> человек; - работа в горных местностях применяется при расчете нормы расхода топлива всем автомобилям. Размер коэффициента «Работа в зимнее время» 10% вместо 18 % применен ошибочно.

Распоряжением Министерства Здравоохранения <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе установлен строгий контроль за расходом топлива (срок действия зимних надбавок к расходам топлива устанавливается с 1 ноября 2022 года по 15 апреля 2023 года, предельная величина зимних надбавок не должна превышать 18%.

Оценивая представленные стороной истца доказательства, суд находит заявленные требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Позиция истца в обосновании своих доводов является крайне противоречивой. Указывая, что автомашина УАЗ, закреплённая за ответчиком не является машиной скорой медицинской помощи, в связи с чем для неё невозможно применить повышающие коэффициенты расхода топлива для специального транспорта, истец одновременно указывает, что данный автомобиль использовался именно для нужд скорой медицинской помощи, не оспаривая доводы ответчика, что автомобиль использовался для перевозки пациентов и врачей, нуждался в прогреве в зимнее время. Доводы ответчика о том, что повышающий коэффициент для использования автомобиля в населённых пунктах с населением до 100 000 человек применить нельзя, т.к. в населённом пункте отсутствуют светофоры, суд также отклоняет, т.к. при отсутствии светофоров в населённом пункте на дорогах применяются знаки, регулирующие дорожное движение. Кроме того, автомобиль использовался для доставления пациентов в <адрес> и <адрес>, где светофоры присутствуют.

Согласно данных спутниковой системы Эра-Глонас, случаев слива топлива не зафиксировано. Доказательств использования автомобиля, водителем Дроздовым в личных целях, суду не представлено. Часть отчётов системы Эра-Глонас не сохранились, что не позволяет проверить доводы истца.

Таким образом, истцом не представлено доказательств виновного поведения ответчика или его виновного бездействия, что привело к утрате имущества истца. При этом доводы самого истца о целевом использовании имущества крайне противоречивы. Мотивы не применения ряда повышающих коэффициентов расхода топлива, являются неубедительными.

Учитывая, что фактов слива топлива не зафиксировано, как не зафиксировано и фактов использования автомобиля в личных целях, автомобиль использовался исключительно по его прямому назначению, хотя и с превышением официально установленных работодателем нормативов расхода топлива, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 392 ТК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Государственного учреждения Здравоохранения «Ононская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании ущерба, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.А. Недзельский