Дело № 2-2279/2023
УИД №10RS0011-01-2023-001441-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балицкая Н.В.,
при секретаре Толоконниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФо признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением, по тем основаниям, что истецпроживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на территории закрытого военного городка. Истец вселилась в данное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Министерством обороны РФ в связи с трудовыми отношениями. В настоящее время указанный ордер забрали представители органов внутреннего управления. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлеченаАПГО.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о судебном заседании.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.
Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, что подтверждается справкой МКП «Петрозаводская паспортная служба», представленной в материалы дела по запросу суда.
Право пользования возникло у истца при вселении в спорное жилое помещение, предоставленное истцу в связи с трудоустройством в войсковую часть № №.
Факт работы истца в войсковой части подтверждается трудовой книжкой, копия которой представлена в материалы дела.
Согласно справке о регистрации по форме №№ от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой представлена истцом, в спорном жилом помещении были также зарегистрированы ФИО2 (бывший муж истца) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (дочь истца) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (сын истца) в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст.6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В силу ст.10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественногожилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Согласно ст.17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 06.09.1983 №405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» установлено, что рабочим и служащим жилые помещения в закрытых и обособленных военных городках предоставляются по совместному решению командования воинской части и соответствующего профсоюзного комитета. Ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
В соответствии со ст.295 Гражданского кодекса РСФСР, пользование жилым помещением в домах государственного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст.301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретали права и обязанности, вытекавшие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несли солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
В силу ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ФИО5 в спорную квартиру, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супругу, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем, в соответствии с правилами настоящей статьи приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно снанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Действующий с 01.05.2005 года Жилищный кодекс РФ аналогичным образом регулирует правоотношения по вселению членов семьи в жилое помещение родителя и приобретения равных прав с нанимателем по использованию данного жилого помещения (ч.1 ст.69).
Таким образом, вселение истца в спорное жилое помещение было осуществлено в соответствии с положениями действующего на тот момент законодательством, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец являлась нанимателем спорного жилого помещения, поскольку она проживала со своей семьей в спорной квартире, оплачивала коммунальные услуги и несла иные расходы по содержанию и текущему ремонту занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.08.2001 №1035-р г.Петрозаводск, пос.Томицы является закрытым военным городком.
Спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, что подтверждается выписками из ЕГРН.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имениуполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.ст.10, 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.
В связи с тем, что Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации осуществляет функции по организации деятельности по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями; по распределению жилых помещений, заключению (расторжению, изменению) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения, а также по учету жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, суд приходит к выводу, что оно является надлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных правовых норм, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Балицкая Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2023