К делу №2-5866/2022
УИД 23RS0040-01-2022-005737-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующей Мордовиной С.Н.
при секретаре Тавшавадзе М.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, с согласия соседей, указанное жилое помещение перепланировано истцом, а именно пристроена пристройка литер «а1». Помещение пристройки литер «а1» выполняет следующее функциональное назначение: помещение инв. № 36 – прихожая, площадью 15,7 кв.м. Кроме того, в квартире № 3 истцом произведены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы самонесущие турлучные перегородки между прихожей инв. № 1 и жилой комнатой инв. № 5, жилой комнатой инв. № 7, отопительная печь, жилой комнатой инв. № 5 (кв. №3) и жилой комнатой инв. № 4 (кв. №4) выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми и остекленная перегородка с окнами и дверью, что уменьшило площадь прихожей инв. № инв. № 5 с 14,7 до 12,4 6 с 3,3 до 1,3 кв.м., уменьшило площадь жилой комнаты кв.м., образовало жилую комнату инв.№ 4/1, площадью 6,7 кв.м. и санузел инв. №7, площадью 5,3 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений; в санузле инв. №7 выстроена часть гипсокартонной перегородки, декоративные конструкции из гипсокартона и установлены сантехнические приборы, которые подключены к сетям водопровода и канализации. Помещения квартиры № 3, с пристройкой литер «а1», выполняют следующее функциональное назначение: помещение инв. № 4/1 - жилая комната, площадью 6,7 кв.м., помещение инв. № 5 - жилая комната, площадью 12,4 кв.м.; помещение инв. № 6 - прихожая, площадью 1,3 кв.м.; помещение инв. № 7 - санузел, площадью 5,3 кв.м.; помещение инв. № 36 - прихожая, площадью 15,7 кв.м. Итого по квартире № 3 общая площадь составляет 41,4 кв.м., в том числе жилая 19,1 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 21,2 до 41,4 кв.м. Жилая площадь данной квартиры увеличилась с 17,9 до 19,1 кв.м.
После обращения истца в межведомственную комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда с заявлением и пакетом необходимых документов для согласования сохранения самовольной перепланировки помещения, ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги по согласованию сохранения самовольной перепланировки и переустройства помещения, поскольку выдачей разрешений на ввод объекта в эксплуатацию уполномочен заниматься департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. После этого истец обратилась в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, где ей также было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры №3 с учетом перепланировки и пристройки в связи с тем, что разрешение на строительство департаментом архитектуры не выдавалось и рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав (копия прилагается). На основании изложенного, истец обратилась с исковым заявлением и просит суд сохранить <адрес>, общей площадью 41,4 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м., с учетом пристройки литер «а1» - инв. № 36 – прихожая, площадью 15,7 кв.м., в перепланированном состоянии, без внесения изменения в параметры многоквартирного дома.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО9, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 03.04.2019 года является собственником <адрес> расположенной в <адрес> для улучшения жилищных условий возвела пристройку литер «а1». В результате возведения данной пристройки общая площадь квартиры увеличилась с 21,2 до 41,4 кв.м. <адрес> данной квартиры увеличилась с 17,9 до 19,1 кв.м.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0310025:101.
Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, обеспечения удобств жилого помещения, возведенная пристройка литер «а1» выполняет следующее функциональное назначение: помещение инв. № 36 – прихожая, площадью 15,7 кв.м. Кроме того, в квартире № 3 истцом произведены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы самонесущие турлучные перегородки между прихожей инв. № 1 и жилой комнатой инв. № 5, жилой комнатой инв. № 7, отопительная печь, жилой комнатой инв. № 5 (кв. №3) и жилой комнатой инв. № 4 (кв. №4) выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми и остекленная перегородка с окнами и дверью, что уменьшило площадь прихожей инв. № 6 с 3,3 до 1,3 кв.м., инв. № 5 с 14,7 до 12,4 кв.м., образовало жилую уменьшило площадь жилой комнаты комнату инв. № 4/1, площадью 6,7 кв.м. и санузел инв. №7, площадью 5,3 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и вентканалу здания, предназначенному для вентиляции нежилых помещений; в санузле инв. №7 выстроена часть гипсокартонной перегородки, декоративные конструкции из гипсокартона и установлены сантехнические приборы, которые подключены к сетям водопровода и канализации. Помещения квартиры № 3, с пристройкой литер «а1», выполняют следующее функциональное назначение: помещение инв. № 4/1 - жилая комната, площадью 6,7 кв.м., помещение инв. № 5 - жилая комната, площадью 12,4 кв.м.; помещение инв. № 6 - прихожая, площадью 1,3 кв.м.; помещение инв. № 7 - санузел, площадью 5,3 кв.м.; помещение инв. № 36 - прихожая, площадью 15,7 кв.м. Итого по квартире № 3 общая площадь составляет 41,4 кв.м., в том числе жилая 19,1 кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась с 21,2 до 41,4 кв.м. Жилая площадь данной квартиры увеличилась с 17,9 до 19,1 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом жилого помещения от 08.11.2021 года изготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Краснодару.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «ЮГ-Дом» № 21/11-822 от 22.11.2021 возведенная пристройка литер «а1», перепланировка и переустройство квартиры №3, не повлияли на несущую способность основного строения литер «А» по адресу: <адрес>, №, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные».
Согласно экспертному заключению ООО «Гигиена-ЭКО-Кубань» от 14.12.2021 года № 005143 возведенная пристройка литер «а1», препланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: Раздел VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Заключением о независимой оценке пожарного риска № НОР -390 от 29.12.2021 года, зарегистрированным ОНД и ПР г. Краснодара 29.12.2021 года, жилое помещение (квартира) при перепланировке, переустройстве в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и другими нормативными документами в области пожарной безопасности. В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ от 22.07.08г. (в редакции ФЗ от 27.12.2018г.) объект защиты признан соответствующим требованиям пожарной безопасности
Как усматривается из материалов дела, в целях легализации пристройки и перепланировки жилого помещения, ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования г. Краснодар. Согласно ответа межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда от 24.02.2022 года № 104-01, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги по согласованию сохранения самовольной перепланировки и переустройства помещения. Отказ обоснован тем, что в соответствии с пунктом 5 Положения о межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.08.2010 № 6153 "О межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилищного фонда" в обязанности комиссии не входит согласование приема возведенных пристроек (надстроек) к жилым помещениям. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию производится департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар.
Также истец обращалась с заявлением и пакетом документов в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 20.06.2022 года № 29/03-1693, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № 3 с учетом перепланировки и пристройки в связи с тем, что разрешение на строительство департаментом архитектуры не выдавалось и рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.
Согласно представленным истцом нотариальным согласиям, собственники соседних квартир по адресу: <адрес>: ФИО2, собственник <адрес>; ФИО3, собственник <адрес>; ФИО4, собственник <адрес>, ФИО5, собственник <адрес>, дали свое согласие истцу на реконструкцию перепланировку <адрес>, с возведением пристройки к данной квартире. Также дала аналогичное согласие ФИО6.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении истцом прав смежных пользователей других на владение и пользование принадлежащей истцу квартиры, судом не установлено.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).
Оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание, что произведенная перепланировка не противоречит требованиям действующего законодательства и ничем не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Сохранить <адрес>, общей площадью 41,4 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м., с учетом пристройки литер «а1» - инв. №36 – прихожая, площадью 15,7 кв.м., в перепланированном состоянии, без внесения изменения в параметры многоквартирного дома.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.
Судья С.Н. Мордовина
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года