№2А-1109/2023
73RS0004-01-2023-001146-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 марта 2023 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Капусткиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Савиной М.С.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Подгородновой Т.В.,
представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-1109/2023 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска (далее по тексту - ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 сентября 2008 года по п.п. «б,в» ч.2 ст. 131, п.п. «б,в» ч.2 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 12 марта 2018 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2020 года ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.30 часов до 06 часов. За время контроля ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 21.00 часа до 06.00 часов, обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании административный иск в части дополнения административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц не признал, объяснив, что не нарушал установленных ему административных ограничений, своевременно проходил регистрацию. Дополнительно указал, что был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что во время болезни матери был вынужден находиться по месту ее проживания. В настоящее время он работает без оформления трудовых отношений водителем погрузчика, состоит в фактических брачных отношениях, помогает материально своему ребенку.
Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска полагала необходимым административный иск удовлетворить.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Установлено, что ФИО2 был осужден приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 18 сентября 2008 года по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 12 марта 2018 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 декабря 2020 года ранее установленные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.30 часов до 06 часов.
Судом установлено, что в период контроля в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения, в том числе связанные с нарушением установленных ограничений по административному надзору: 8 августа 2022 года за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 сентября и 3 октября 2022 года за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Исходя из вышеизложенного, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, данных о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений и преступлений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. При этом суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 6.00 часов, поскольку суду не представлено достаточных оснований для этого.
Оснований для полного отказа в удовлетворении иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 -180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Заволжскому району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением:
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: Е.Г. Капусткина