Решение по делу № 2А-1301/2023 от 28.03.2023

50RS0№-34 Дело №а-1301/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 ФИО5 о взыскании пени за несвоевременно уплаченные налоги,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее ИФНС по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременно уплаченные налоги.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО2 (№) является плательщиком транспортного налога в силу наличия в собственности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>

Административный истец исчислил в отношении транспортного средства сумму транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. и направил налоговые уведомления:

1. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>

2. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>.;

- транспортный налог за <данные изъяты>

3. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>

4. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>

5. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. ответчику были начислены пени в общей сумме <данные изъяты>. и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из-за игнорирования ответчиком требования налогового органа административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление было удовлетворено и ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № впоследствии, а именно ДД.ММ.ГГГГ., на основании заявления ФИО2 был отменен, но требование налогового органа об оплате пени до настоящего времени не выполнено, что побудило административного истца обратиться в суд с настоящим иском, заявив требования о взыскании пени в размере <данные изъяты>., из которых:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Представитель административного истца ИФНС по <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился; его интересы на основании нотариальной доверенности представляла ФИО4, которая сообщила, что ее сын ФИО2 является <данные изъяты> и лишен возможности передвигаться. Исковые требования налогового органа представитель административного ответчика не признала, указывая на то, что автомобиль, в отношении которого начислялся налог, сгорел в ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно за сына ФИО4 платит по <данные изъяты>. по решению суда.

Изучив административное исковое заявление, выслушав позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2, в связи с наличием у него в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, на основании ст.357 Налогового кодекса РФ являлся налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым органом в отношении транспортного средства административного ответчика был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. и направлены налоговые уведомления:

1. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>.;

2. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>.;

3. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>.;

4. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>.;

5. № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ:

- транспортный налог за <данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным истцом, транспортный налог за период ДД.ММ.ГГГГ не оплачен. В связи с чем, административному ответчику Инспекцией на сумму недоимки были начислены пени в общей сумме <данные изъяты>., из которых:

- 2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В целях уплаты пени ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.).

Однако на требование административный ответчик не отреагировал, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного р-на <адрес> вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного р-на от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании возражений ФИО2 относительно его исполнения.

По общему правилу, в силу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты>. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений ст.48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

В рассматриваемом споре процессуальный срок на обращение в суд с иском в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с требованиями к ФИО1 начал свое исчисление ДД.ММ.ГГГГ, истекал - ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административное исковое заявление подано в срок, установленный ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на своевременность обращения в суд с исковым заявлением, суд учитывает, что требования предъявляются только о взыскании пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

При этом, как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Налогового кодекса РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Инспекция указывает на то, что ею предпринимались последовательные меры к принудительному взысканию с ФИО2 недоимки по транспортному налогу:

- решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <данные изъяты>.;

- решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу <данные изъяты> руб.

Доказательств принудительного взыскания основного долга, т.е. транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в установленные законом сроки не представлено. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. При пропуске сроков взыскания недоимки через суд дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ИФНС по <адрес> о взыскании с ФИО2 пени только на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ

Довод представителя административного ответчика о том, что автомобиль сгорел в ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет, поскольку предметом настоящего административного иска является взыскание пени на недоимку по налогу, в то время как обязанность по уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ. установлена вступившими в законную силу решениями суда.

Проверяя расчет пени, произведенный истцом, суд руководствуется следующим.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона, доказательств обратного, а равно уплаты налога, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, административный ответчик является <данные изъяты>, т.е. лицом, освобожденным от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 ФИО6 о взыскании пени за несвоевременно уплаченные налоги – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гр., №, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> <данные изъяты>, из которых:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 ФИО8 о взыскании пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за <данные изъяты>. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья