Дело № 2-1345/2025
УИД 35RS0010-01-2024-020625-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 27 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Вайгачевой А.Н.,
при секретаре Кутузовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО11, ФИО12 к Администрации города Вологды снятии земельного участка с регистрационного учета, образовании земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО11, ФИО12 обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указали, что ФИО11 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 670 кв.м с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со сведениями ЕГРН на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, собственником которого по ? доли являются истцы. Фактически жилой дом находится вне указанного земельного участка, границы земельного участка не установлена.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный учет как ранее учтенный на основании решения малого совета администрации Прилукского сельсовета Вологодского района от 26.01.1993 № о предоставлении в собственность земельного участка собственнику ? доли жилого дома по <адрес>.
Жилой дом по <адрес> является неделимым объектом недвижимости, соответственно, под указанным жилым домом должен быть образован единым земельный участок с учетом земельного участка с кадастровым номером №,ичто подтверждается письмом Департамента градостроительства Администрации г. Вологды от 01.06.2023, в связи с чем с целью образования нового земельного участка необходимо снятие с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером № и прекращение прав ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером № для последующей регистрации прав ФИО11 на вновь образуемый земельный участок.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит:
снять с регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;
образовать земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 270 кв. м, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ООО «Геосфера» ФИО1 от 19.12.2023 по следующим координатам характерных (поворотных) точек границ:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н5
№
№
н6
№
№
н7
№
№
н8
№
№
н9
№
№
н10
№
№
н1
№
№
Признать за ФИО11 и ФИО12 в равных долях, по ? доли за каждым, право собственности на вновь образуемый земельный участок, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ООО «Геосфера» ФИО1 от 19.12.2023 в части описания характерных точек границы и координат, имеющих следующие значения:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н5
№
№
н6
№
№
н7
№
№
н8
№
№
н9
№
№
н10
№
№
н1
№
№
Признать за ФИО11 право на единоличное обращение, либо через представителя в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с одновременной государственной регистрацией права и прекращением права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0301002:104.
В судебное заседание истцы ФИО11 и ФИО12 не явились, извещены надлежаще, их представитель по доверенности ФИО13 просила рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Вологды не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии, направил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии со сведениями ЕГРН жилой с кадастровым номером № площадью 42,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО12 и ФИО11 по ? доли каждый, государственная регистрация права собственности произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 11.07.2022 и 22.10.2024 соответственно.
Ранее жилой дом находился в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3
Право собственности ФИО2 на ? доли в праве собственности на жилой дом подтверждается регистрационным удостоверением от 27.01.1995 №.
Государственная регистрация права собственности ФИО4 на ? доли в праве общей долевой собственности на дом произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 11.07.2022 в порядке наследования после смерти брата ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от 07.07.2022, выданного нотариусом ФИО14
Право собственности ФИО3 на ? доли подтверждается регистрационным удостоверением ГП «Облтехинвентаризация» от 11.01.1995 №.
16.10.1996 между ФИО3 и ФИО5 заключен договора мены, на основании которого в собственность ФИО5 перешло право общей долевой собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>. Договор зарегистрирован МП «Гортехинвентаризация» 28.01.1997
В техническом паспорте на дом, составленном по состоянию на 09.10.1996 в числе собственников дома указаны ФИО6, ФИО3, запись в отношении ФИО3 исправлена на запись о собственности ФИО5 с 27.01.1997.
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство от 08.07.2009, выданного нотариусом ФИО15 на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 08.06.2009 по делу №, которым в состав наследственной массы ФИО5 включена ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, 30.03.2006 произведена государственная регистрация права собственности ее супруга ФИО7 на данную долю.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство от 23.01.2015, выданного нотариусом ФИО15, произведена государственная регистрация права собственности ФИО8 и ФИО9 на ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> регистрация права собственности произведена 27.07.2015 и 23.05.2023 соответственно.
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти приняла его супруга ФИО10, государственная регистрация права собственности которой на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 07.03.2024 на основании свидетельства о праве на наследство от 06.03.2024.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследство после его смерти приняла его супруга ФИО11, государственная регистрация права собственности которой на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 07.10.2024 на основании свидетельства о праве на наследство от 04.10.2024.
21.10.2024 ФИО11 (покупатель) и ФИО10 ( продавец) заключили договор купли – продажи ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании которого она стала собственником ? доли в праве общей долевой собственности на дом. Договор удостоверен нотариусом ФИО16, государственная регистрация права произведена Управлением Росреестра по Вологодской области 22.10.2024.
Таким образом, на момент рассмотрения дела жилой дом по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ФИО11 и ФИО12
По данным ЕГРН данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 670 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства», расположенном по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 23.02.1993 как ранее учтенный на основании решения малого совета администрации Прилукского сельсовета Вологодского района от 26.01.1993 № о предоставлении в собственность земельного участка собственнику ? доли жилого дома по <адрес>, - ФИО3
Право собственности на земельный участок, как и принадлежавшая ей ? доли в праве общей долевой собственности на дом, перешло к ФИО7 на основании договора мены, затем в порядке наследования – ФИО5, после его смерти – к ФИО8, ФИО9 (по 1/2 доли), после их смерти – ФИО11, ФИО10 соответственно, после на основании договора купли - продажи от 22.10.2024 – ФИО11
Из материалов землеустроительного дела на спорный участок усматривается, что по результатам проведения землеустройства площадь участка составила 1340 кв.м., землевладение ФИО3 и ФИО2 по 670 кв.м., имеется согласование собственников на распределение долей по ? без выделения границ в натуре на местности от 10.03.2000.
Сведений о предоставлении земельного участка в собственность второму собственнику жило дома не имеется, на момент вынесения решения собственником земельного участка является ФИО11
Вместе с тем, границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не устанавливалась, спорный жилой дом расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем с целью образования единого земельного участка под домом по заказу истца ФИО12 кадастровым инженером Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» ФИО1 проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план от 19.12.2023 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> межевому плану образован земельный участок площадью 1270 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» с местоположением: <адрес>.
В соответствии с заключением кадастрового инженера на земельном участке № расположена баня, сведения о которой отсутствуют в ЕГРН, однако, которые имеются в техническом паспорте на дом, а также сам дом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как следует из части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Согласно частям 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Собственник здания, сооружения без права пользования земельным участком, на котором они расположены, лишен возможности реализовать правомочие пользования этим имуществом, поскольку указанные объекты физически связаны между собой.
По смыслу приведенных выше положений земельного законодательства приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости.
В связи с этим положения статьи 39.16 ЗК РФ, являющейся общей нормой, предусматривающей основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, подлежат применению в единстве с положениями статьи 39.20 ЗК РФ, являющейся по отношению к ней специальной нормой, предусматривающей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, то есть исключением из общего правила.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
В силу статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).
Требования к образуемым и измененным земельным участкам содержится в статье 11.9 ЗК РФ. К таковым отнесены: необходимость соблюдения предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков; запрет на перечное границ земельных участков границ муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; запрет образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; запрет раздела, перераспределения или выдела земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; запрет на возникновение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатка; запрет на образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
При таких обстоятельствах, учитывая, что первоначальное право собственности на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом перешло к истцам в порядке наследования, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ними права собственности на земельный участок, расположенный под домом, в равных долях, для чего удовлетворяет требования об образовании единого земельного участка под домом в соответствии с представленным истцами межевым планом с прекращением права собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером № и снятием его с кадастрового учета.
При рассмотрении требования об образовании земельного участка суд учитывает, что право ФИО2 на земельный участок не было оформлено надлежащим образом, однако, возникло в него как у собственника ? доли в праве общей долевой собственности на дом, площадь образуемого земельного участка (1270 кв.м. ) не превышает установленную при проведении землеустроительных работ (1340 кв.м.), конфигурация земельного участка совпадает с указанной в данном землеустроительной деле, границы участка определены по забору, существующему на местности, спор об установлении границ со смежными землепользователями отсутствует.
Доводы о нахождении земельного участка с двух территориальных зонах суд отклоняет, поскольку участок образован с учетом границ, существовавших до определения границ территориальных зон.
Рассматривая требование ФИО11 о признании за ней права на единоличное обращение, либо через представителя в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с одновременной государственной регистрацией права и прекращением права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, суд учитывает следующее.
Согласно части 4.1 статьи 15 Закона о регистрации недвижимости, если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.
В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (статья 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
На основании вышеуказанных норм имеются основания для удовлетворения требований о признании за ФИО11 права на единоличное обращение, либо через представителя в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с одновременной государственной регистрацией права и прекращением права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО11, ФИО12 удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО11, СНИЛС №, на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес> общей площадью 670 кв. м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства».
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес> общей площадью 670 кв. м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства».
Образовать из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельный участок площадью 1270 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «ведение личного подсобного хозяйства», с местоположением: <адрес>, по следующим координатам характерных точек границ:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н5
№
№
н6
№
№
н7
№
№
н8
№
№
н9
№
№
н10
№
№
н1
№
№
Признать за ФИО11, СНИЛС №, ФИО12, СНИЛС № по ? за каждым право собственности на земельный участок площадью 1270 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «ведение личного подсобного хозяйства», с местоположением: <адрес>, по следующим координатам характерных точек границ:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
н1
№
№
н2
№
№
н3
№
№
н4
№
№
н5
№
№
н6
№
№
н7
№
№
н8
№
№
н9
№
№
н10
№
№
н1
№
№
Признать за ФИО11, СНИЛС №, право на единоличное обращение, либо через представителя в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка с одновременной государственной регистрацией права и прекращением права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Вайгачева
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025